Державний комітет України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду розглянув листа газети "Правова фортеця" від 11.02.2011 стосовно надання інформації щодо відповідності національного законодавства України Конвенції Міжнародної організації праці N 81 та повідомляє.

Державний нагляд у сфері промислової безпеки та охорони праці здійснюється шляхом проведення планових та позапланових перевірок суб'єктів господарювання та їх виробничих об'єктів.

Основні вимоги щодо здійснення державного нагляду (контролю) органами державного нагляду, в тому числі і Держгірпромнаглядом, визначені Законом України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" (далі - Закон).

В той же час, відповідно до статті 3 Закону одним із основних принципів державного нагляду (контролю) є дотримання умов міжнародних договорів України. У сфері державного нагляду з промислової безпеки та охорони праці такими актами є Конвенції Міжнародної організації праці N 81 про інспекцію праці у промисловості й торгівлі та N 129 про інспекцію праці в сільському господарстві, якими визначено певні норми щодо здійснення заходів державного нагляду інспекціями праці, до яких відноситься і Держгірпромнагляд.

Зазначені конвенції ратифіковані Україною і, відповідно до Конституції України, Закону України "Про міжнародні договори", є законодавчими актами вищої юридичної сили по відношенню до Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності".

Враховуючи норми Закону та наведених Конвенцій МОП, без попереднього повідомлення про проведення перевірки можуть здійснюватися всі види позапланових перевірок Держгірпромнагляду. Планові перевірки суб'єктів господарювання (комплексні перевірки) здійснюються, як правило, за умови попереднього повідомлення суб'єкта господарювання не пізніше як за десять днів до дня здійснення заходу.