На виконання пункту 2 розпорядження Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 р. N 1567-р "Про програми підвищення енергоефективності та зменшення споживання енергоресурсів" та відповідно до рішення Колегії НАЕР від 29.09.2009 р. N 5.5 "Про схвалення проекту Програми зменшення споживання енергоресурсів та води бюджетними установами НАЕР та ДІзЕ шляхом їх раціонального використання на 2010 - 2014 роки"

1. Затвердити Програму зменшення споживання енергоресурсів та води бюджетними установами НАЕР та ДІЗЕ шляхом їх раціонального використання на 2010 - 2014 роки (далі - Програма).

2. Державній інспекції з енергозбереження (Черкащину І.Ю.), Управлінню бюджетної політики та бухгалтерського обліку (Данік В.В.), Відділу адміністративно-господарського забезпечення (Клейменову В.І.) забезпечити підготовку пропозицій стосовно щорічного фінансування Програми та реалізації Заходів відповідно до наказу НАЕР від 07.05.2009 р. N 59 "Про заходи щодо підготовки Програми зменшення споживання енергоресурсів в НАЕР шляхом їх раціонального використання".

3. Управлінню бюджетної політики та бухгалтерського обліку (Данік В.В.) при підготовці пропозицій до проекту Державного бюджету України на відповідний рік передбачити необхідні кошти на реалізацію заходів Програми.

4. Державній інспекції з енергозбереження (Черкащину І.Ю.), Відділу адміністративно-господарського забезпечення (Клейменову В.І.) забезпечити виконання Програми у визначені терміни та щоквартальне звітування до Департаменту економічної політики щодо стану реалізації заходів до неї з наданням відповідних пропозицій та висновків.

5. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

На сьогоднішній день питання щодо скорочення споживання енергоносіїв в Національному агентстві України з питань забезпечення ефективного використання енергетичних ресурсів (далі - НАЕР) та Державній інспекції з енергозбереження (далі - ДІзЕ) приділяється достатньо велика увага, оскільки, результатом ефективного використання енергетичних ресурсів повинно бути відносна економія бюджетних коштів на оплату спожитих енергоресурсів.

Проте питання щодо забезпечення зменшення бюджетних видатків на оплату спожитих енергоресурсів установами НАЕР та ДІзЕ потребує додаткового опрацювання і конкретизації заходів на адміністративному рівні з урахуванням технічних та фінансових можливостей їх виконання.

1. Програма зменшення споживання в НАЕР енергоресурсів та води у 2010 - 2014 роках шляхом їх раціонального використання (далі - Програма) розроблена відповідно до Методики розроблення галузевих, регіональних програм енергоефективності та програм зменшення споживання енергоресурсів бюджетними установами шляхом їх раціонального використання, яка затверджена наказом НАЕР від 17.03.2009 N 33.

2. Підставою для розроблення Програми є розпорядження Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 р. N 1567 "Про програми підвищення енергоефективності та зменшення споживання енергоресурсів" та наказ НАЕР від 07.05.2009 N 59 "Про заходи щодо підготовки Програми зменшення споживання енергоресурсів в НАЕР шляхом їх раціонального використання".

3. Програма визначає сукупність взаємопов'язаних завдань і заходів, узгоджених за строками та ресурсним забезпеченням з усіма задіяними виконавцями, спрямованих на розв'язання існуючих проблем, пов'язаних з неефективним використанням паливно-енергетичних ресурсів та води в НАЕР та ДІзЕ.

4. Основними етапами виконання Програми є:

- розроблення та затвердження організаційно-технічних заходів на 2010 - 2014 роки, спрямованих на реалізацію Програми;

- забезпечення реалізації зазначених заходів;

- організація моніторингу стану виконання заходів програми.

В умовах постійно зростаючих цін на основні види енергоресурсів та значної зовнішньоекономічної залежності від постачальників енергоносіїв, питання покращення показників енергоефективності та зменшення споживання енергоресурсів в бюджетних установах, набувають особливої актуальності у зв'язку із нагальною необхідністю економії бюджетних коштів на їх утримання.

Враховуючи зазначене, Програма передбачає переведення бюджетних установ НАЕР та ДІзЕ на енергозберігаючу модель розвитку спрямовану на відносне скорочення енергетичних ресурсів та води і як наслідок, відносне скорочення видатків державного бюджету, які спрямовуються на зазначені цілі.

Метою Програми є забезпечення відносного зменшення споживання енергоресурсів та води установами НАЕР та ДІзЕ шляхом їх ефективного використання, результатом чого повинно бути відносне скорочення бюджетних видатків на оплату паливно-енергетичних ресурсів та води.

Показники, за якими здійснюється оцінка досягнення мети програми, а саме:

- обсяг споживання електроенергії;

- обсяг споживання холодної та гарячої води;

- обсяг споживання теплової енергії;

- обсяг споживання газу;

- відносне скорочення використання бюджетних коштів при впроваджені енергоефективних заходів на оплату енергоресурсів та води.

Базовими показниками при проведенні відповідних розрахунків беруться показники 2008 року.

По закінченні дії Програми повинно досягатися:

- забезпечення 100-відсотковим використанням енергоефективних ламп освітлення (економія до 80% електроенергії) та забезпечення приладового обліку в приміщеннях бюджетних установ (економія бюджетних коштів на оплату енергоресурсів до 10%);

- забезпечення економії бюджетних коштів, що виділяються на оплату енергоресурсів бюджетною установою (за умови їх виділення державним бюджетом на першому році програми з метою закупівлі сучасного енергоефективного обладнання, та здійснення відповідних робіт, необхідних для забезпечення дотримання бюджетними установами НАЕР відповідних вимог щодо умов безпеки, праці, санітарних норм тощо) в обсязі до 50% від базового 2008 року.

При проведені аналізу сучасного стану бюджетних установ НАЕР та ДІзЕ було виявлено деякі недоліки в частині приведення основних фондів бюджетних установ до максимального рівня енергоефективності, результатом чого є недостатньо ефективний рівень використання енергетичних ресурсів.

Шляхами розв'язання проблеми є реалізація визначених Програмою завдань із підвищення рівня енергозбереження установ НАЕР, а саме:

- запровадження автономних систем електроопалення і водопідігріву акумуляційного типу;

- встановлення приладів обліку теплової енергії, холодної і гарячої води та двотарифних лічильників електроенергії;

- заміна та утеплення вхідних дверей та вікон;

- зовнішнє та внутрішнє утеплення стін, підлоги, горищ будівель;

- модернізація чи заміна систем опалення в адміністративних будівлях;

- заміна ламп розжарювання на енергоефективні лампи;

- промивка систем опалення установ;

- заміна в санвузлах застарілого та зношеного сантехнічного обладнання для уникнення втрат води.

Перелік заходів Програми наведено у додатку 2.

Реалізація завдань та заходів Програми здійснюватиметься у відповідності з чинним законодавством України у сфері енергоспоживання, енергозбереження та енергоефективності.

При використанні коштів державного бюджету закупівля товарів, робіт та послуг здійснюватиметься згідно з вимогами законодавства України про закупівлю товарів, робіт та послуг.

Реалізація заходів Програми та проведення моніторингу її виконання буде проводитись у відповідності з вимогами законодавства, актів Президента України, Кабінету Міністрів України та інших нормативно-правових актів.

Строк дії Програми п'ять років - з 2010 по 2014 рік.

Програмою передбачено п'ять етапів. Кожний етап починається з щорічної підготовки Відділом адміністративно-господарського забезпечення пропозицій щодо уточнення фінансування заходів Програми на відповідний рік та подання у визначені терміни узагальнених пропозицій до Управління бюджетної політики та бухгалтерського обліку НАЕР з метою їх включення до проекту Державного бюджету України на відповідний рік.

Фінансування заходів Програми визначено в сумі 1218,68 тис. грн., у тому числі для НАЕР - 588,5 тис. грн., для ДІЗЕ - 627,68 тис. грн.

Фінансування заходів Програми здійснюється за рахунок коштів державного бюджету, які будуть передбачені кожним етапом програми при підготовці пропозицій НАЕР та ДІзЕ до проекту Державного бюджету України на відповідний рік.

Моніторинг реалізації завдань та заходів Програми за її окремими розділами передбачається здійснювати у відповідності до порядку та в терміни, визначені Кабінетом Міністрів України за встановленою формою та відповідно до пунктів 5 і 6 наказу НАЕР від 07.05.2009 р. N 59, згідно з показниками викладеними у розділі 4 даної Програми.

Згідно з результатами моніторингу стану виконання Програми за підсумками кожного року, у разі необхідності, здійснюватиметься уточнення Плану заходів до Програми по відповідній бюджетній установі.

1. Програма зменшення споживання енергоресурсів та води бюджетними установами НАЕР та ДІзЕ шляхом їх раціонального використання на 2010 - 2014 роки, схвалена рішенням Колегії НАЕР від "___" __________ 200_ р.

2. Програма затверджена:

Наказом НАЕР від "___" __________ 2009 р. N _____

3. Замовник Програми:

Національне агентство України з питань забезпечення ефективного використання енергетичних ресурсів

4. Розробник Програми:

Національне агентство України з питань забезпечення ефективного використання енергетичних ресурсів

5. Перелік співрозробників Програми:

Державна інспекція з енергозбереження

6. Керівник Програми

Голова Національного агентства України з питань забезпечення ефективного використання енергетичних ресурсів

7. Строк виконання 2010 - 2014 роки

8. Прогнозні обсяги та джерела фінансування