З метою встановлення пропускного режиму, недопущення безконтрольного проходу (проїзду) на територію Мінвуглепрому України, збереження, вивезення (виносу) матеріальних цінностей

1. Затвердити та ввести у дію Інструкцію про порядок проходу (проїзду), вивезення (виносу) матеріальних цінностей, внутрішньооб'єктового режиму на території Мінвуглепрому України (далі - Інструкція), що додається.

2. Керівникам структурних підрозділів Міністерства вугільної промисловості України ознайомити підлеглих з вимогами Інструкції та забезпечити його дотримання.

3. Директору Департаменту соціальної інфраструктури та адміністративного забезпечення (Держаку В.В.):

3.1. Забезпечувати працівників Міністерства вугільної промисловості України індивідуальними картками системи санкціонованого допуску та здійснювати їх облік.

3.2. Здійснити забезпечення відвідувачів разовими перепустками та дозволами для пропуску матеріальних цінностей (утворити "Бюро перепусток").

3.3. Забезпечити здійснення постійного контролю за дотриманням вимог Інструкції.

4. Відповідальним за взаємодію зі Службою охорони території Мінвуглепрому України, згідно із заключним з ними договором, призначити начальника відділу матеріально-технічного та господарського забезпечення Департаменту соціальної інфраструктури та адміністративного забезпечення Пушкарних Ю.С.

5. Управлінню кадрової політики (Черткову В.Р.) здійснювати ознайомлення з Інструкцією новопризначених працівників.

6. Накази Мінвуглепрому від 24 січня 2006 року N 45 "Про порядок допуску працівників вугільної промисловості, відвідувачів, автотранспорту на територію Мінвуглепрому України" та від 3 жовтня 2006 року N 490 "Про внесення змін до наказу Мінвуглепрому від 24 січня 2006 року N 45" вважати такими, що втратили чинність.

7. Контроль за виконанням наказу покласти на першого заступника Міністра вугільної промисловості України Зюкова Ю.Є.

1.1. Пропускний і внутрішньооб'єктовий режим в адмінбудинку та на прилеглій території по вул. Б.Хмельницького, N 4 Міністерства вугільної промисловості України (далі - Об'єкт) встановлюється з метою збереження матеріальних цінностей, недопущення безконтрольного проходу (проїзду), вивезення (виносу) матеріальних цінностей та відповідно до вимог наказу Міністерства внутрішніх справ України від 25 листопада 2003 року N 1430, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22 червня 2004 року за N 762/9361, "Про організацію службової діяльності цивільної охорони Державної служби охорони при МВС України".

1.2. Територія Міністерства вугільної промисловості України складається з адміністративного будинку N 1 та території внутрішнього двору, розташованих за адресою: м. Київ, вул. Б.Хмельницького, 4.

1.3. Пропускний режим передбачає порядок проходу осіб і проїзду транспортних засобів на територію Об'єкта і назад, виносу (заносу), вивозу (ввозу) матеріальних цінностей.

Пропускний режим встановлюється у цілому на Об'єкті. Його здійснення покладається на підрозділ цивільної охорони Державної служби охорони при МВС України, з яким укладається відповідний договір.

1.4. Вхід (вихід) осіб на об'єкти здійснюється через встановлені й обладнані пости цивільної охорони, на вході до адмінбудинку турнікети електронної системи допуску до Об'єкта.

1.5. Виконання встановлених вимог пропускного режиму обов'язкове для всіх осіб, що тимчасово чи постійно перебувають на Об'єкті.

1.6. Контроль за дотриманням пропускного режиму здійснюється керівним (командним) складом підрозділів цивільної охорони (підрозділів охорони) та начальником відділу матеріально-технічного та господарського забезпечення Департаменту соціальної інфраструктури та адміністративного забезпечення.

2.1. Основними документами, що дають право на вхід (вихід) робітників, службовців та інших осіб на територію (з території) об'єкта, що охороняється, є перепустка та електронна картка на ввіз (вивіз) вантажів - дорожній лист і товарно-транспортна накладна, на внесення (винесення) матеріальних цінностей - матеріальна перепустка. Накладні повинні бути пронумеровані типографським способом.

2.2. Перепустки за строком дії поділяються на постійні, тимчасові, разові. Усі категорії перепусток за зовнішнім виглядом повинні відрізнятись одна від одної.

2.3. Постійні перепустки (електронні картки) видаються працівникам, прийнятим на постійну роботу. Строк їх дії встановлюється власником об'єкта.

Посадові особи структурних підрозділів центрального апарату Мінвуглепрому України допускаються до адмінбудинку Мінвуглепрому України за індивідуальними картками системи санкціонованого допуску (далі - картка), а в разі її відсутності - за службовим посвідченням.

Керівники, інші працівники підприємств, установ і організацій, що належать до сфери управління Міністерства вугільної промисловості України, допускаються в адмінбудинок Мінвуглепрому України за разовою перепусткою (додаток 3) при пред'явленні документа, що посвідчує особу.

Стороннім особам, що перебувають в адмінбудинку Мінвуглепрому України обов'язково видається бейдж з написом "ВІДВІДУВАЧ", який прикріплюється зверху на одязі.

Замовлення допуску осіб, що відвідують Міністра, першого заступника Міністра, заступників Міністра здійснюється по телефонному зв'язку.

2.4. Допуск осіб для виконання господарських та будівельних робіт в адмінбудинку Мінвуглепрому України здійснюється за окремим списком, що складається Департаментом соціальних та адміністративних питань та погоджується відповідним заступником Міністра. Ці особи супроводжуються працівником структурного підрозділу, який відповідає за проведення зазначених робіт.

2.5. Після закінчення терміну перебування в адмінбудинку Мінвуглепрому України особа, якій була видана разова перепустка, передає її працівнику чергової зміни Служби охорони, який робить відповідну відмітку в перепустці та реєструє її у відповідному журналі (додаток 1).

2.6. Тимчасові перепустки видаються на строк не більше двох місяців чи на термін виконання на об'єкті тимчасової роботи і дійсні тільки при пред'явленні документа, що засвідчує особу.

Тимчасові перепустки з простроченим терміном дії і тимчасові перепустки осіб, які вибувають з Об'єкта, що охороняється, у зв'язку із закінченням терміну перебування на Об'єкті чи виконанням встановленого обсягу робіт, вилучаються (здаються до бюро перепусток або особі відповідальної за облік перепусток).

2.7. Для одноразового відвідування Об'єкта, що охороняється, за розпорядженням адміністрації видається разова перепустка (додаток 3 до Інструкції), яка дійсна лише при пред'явленні відвідувачем документа, який засвідчує особу, або одноразова електронна картка. При груповому відвідуванні об'єкта разова перепустка виписується на керівника групи із зазначенням кількості осіб, які слідують з ним, і доданням поіменного списку.

2.8. Разові перепустки оформляються в бюро перепусток за письмовими заявками і надають право на відвідування тільки тих кабінетів, об'єктів, що в них зазначені. Разова перепустка дійсна при пред'явленні відвідувачем документа, який засвідчує особу. Допуск відвідувачів на об'єкти за разовими перепустками (разовими електронними картками) здійснюється лише в часи, що визначені для відвідування у Трудовому розпорядку.

2.9. Письмові заявки на видачу разових перепусток подаються до бюро перепусток напередодні дня відвідування, а у виняткових випадках - телефоном і не пізніше ніж за 30 хвилин до зустрічі.

2.10. Відвідувачів за разовими перепустками супроводжує від входу і назад уповноважений працівник Міністерства, що приймає відвідувача.

2.11. У разовій перепустці робиться позначка про час вибуття, завірена підписом особи, яка приймає відвідувача. Після позначки про вибуття разова перепустка дійсна протягом 15 хвилин.

2.12. Після закінчення роботи в Міністерстві охоронник проводить звірення кількості виданих - повернутих разових перепусток і передає їх до бюро перепусток або уповноваженій на це особі. При виявленні недостачі перепусток про це повідомляється керівництво підрозділу цивільної охорони (підрозділу охорони) та начальник відділу матеріально-технічного та господарського забезпечення.

2.13. Разова перепустка з відміткою посадової особи при виході з Об'єкта вилучається на контрольно-пропускному пункті.

2.14. При проході відвідувача на Об'єкт (з Об'єкта) охоронник повинен звірити відповідність перепустки встановленому зразку, а фотографію на ній - з особою пред'явника (у разі коли електронна пропускна система не працює).

2.15. У неробочі дні (неробочий час) у разі службової необхідності, керівники структурних підрозділів Міністерства заздалегідь (не пізніше однієї доби) зобов'язані оформити письмовий дозвіл Міністра або його перших заступників, заступників згідно з розподілом обов'язків на перебування співробітників у службових приміщеннях на території Мінвуглепрому (вул. Б.Хмельницького, 4) і передати його службі охорони.

2.16. Перебування працівників на Об'єкті після 21 години забороняється. У разі службової потреби начальник відповідного структурного підрозділу заздалегідь оформлює письмовий дозвіл Міністра вугільної промисловості України або його заступника на перебування співробітників у службовому приміщенні в неробочий час і передає його (копію) Службі охорони.

2.17. Право доступу на Об'єкт мають посадові особи органів державної влади, зазначених у Переліку уповноважених працівників органів державної влади, які мають право доступу на об'єкти відповідно до додатка 22 до підпункту 14.2.5 Інструкції з організації служби підрозділів цивільної охорони Державної служби охорони при МВС України у присутності представника Міністерства або з дозволу Міністра, перших заступників, заступників Міністра:

- Народні депутати України;

- Помічники народних депутатів;

- Міліція;

- Прокуратура;

- СБУ;

- КРУ;

- Державна виконавча служба;

- Державний інспектор з метрологічного нагляду Держстандарту;

- Уповноважені посадові особи Антимонопольного комітету України;

- Державна податкова служба;

- Органи державної статистики;

- Державний пожежний нагляд;

- Фонд соціального страхування;

- Державна інспекція з контролю за додержанням законодавства про зайнятість населення;

- Державної служби зайнятості;

- Інспекція з енергозбереження;

- Інспекція Держгірпромнагляду;

- Державна інспекція праці Мінпраці та соціальної політики;

- Санітарно-епідеміологічна служба Міністерства охорони здоров'я.

Порядок їх доступу в кожному конкретному випадку регулюється законодавством окремо.

Зазначених осіб працівник чергової зміни Служби охорони реєструє в Журналі перепуску відвідувачів на територію Мінвуглепрому України. Форму Журналу наведено в додатку 1.

2.18. Пропуск іноземців до адміністративного будинку Мінвуглепрому України здійснюється за списком у присутності відповідальної за прийом особи, копія якого надається Сектором режимно-секретної та мобілізаційної роботи до Служби охорони Мінвуглепрому України.

Під час прийому і роботи з іноземцями забороняється залишати їх без супроводжуючих осіб.

2.19. Співробітники фельдзв'язку і спецзв'язку, представники інших відомств, що доставляють секретну кореспонденцію, виконуючи свої службові обов'язки, пропускаються на об'єкти при пред'явленні службового посвідчення і реєстру на доставку секретної документації на адресу Об'єкта, що охороняється.

2.20. Допуск на Об'єкт осіб, що прибули на нараду й інші подібні заходи, здійснюється лише на підставі списків, затверджених Міністром, першими заступниками, заступниками Міністра, які проводять відповідні заходи. Копіями зазначених списків в обов'язковому порядку повинні забезпечуватись пости цивільної охорони, що здійснюють пропускний режим на Об'єкті, що охороняється.

2.21. Забороняється пропускати на територію об'єкта осіб у нетверезому стані, із спиртними напоями, господарчими сумками, валізами, пакунками, розмір яких перевищує 45 х 35 х 15 см, а також транспортні засоби особистого користування.

2.22. Дозволяється прохід із дамськими сумочками, дипломатами, папками, але якщо у працівників цивільної охорони об'єкта є підозра щодо занесення на територію об'єкта зброї, вибухівки тощо, працівники охорони у ввічливій формі пропонують співробітнику або відвідувачу пред'явити ручну поклажу. Якщо відвідувач має портфель (папку), то в разовій перепустці робиться відмітка "З портфелем (папкою)".

2.23. Вивіз вантажів (винос матеріальних цінностей) з об'єктів, а також заміна меблів, устаткування, інвентарю, проводки електромережі або телефонного зв'язку дозволяється за заявками, підписаними матеріально відповідальною особою, що затверджені власником об'єкта, за погодженням у підрозділі цивільної охорони (підрозділі охорони), який здійснює охорону об'єкта.

2.24. Співробітникам (працівникам) Об'єкта, що охороняється, і відвідувачам забороняється вносити (ввозити) на об'єкти вибухові речовини, горючі і легкозаймисті рідини і матеріали, зброю, боєприпаси і спецзасоби (за винятком осіб, що мають на це офіційний дозвіл).

3.1. На територію Мінвуглепрому України мають право в'їжджати службові автомобілі Міністерства вугільної промисловості України за списками із зазначенням державного номера автомобіля, марки. Списки складаються Департаментом соціальної інфраструктури та адміністративного забезпечення на поточний рік, затверджуються першим заступником Міністра вугільної промисловості України. У разі потреби списки уточнюються й до них вносяться зміни.

3.2. Допуск автотранспорту на територію внутрішнього двору Мінвуглепрому України здійснюється через пост N 2 по перепусткам встановленого зразка.

3.3. Допуск на територію Мінвуглепрому України автомобілів сторонніх підприємств, організацій, установ для виконання навантажувально-розвантажувальних та інших робіт здійснюється з дозволу директора Департаменту соціальної інфраструктури та адміністративного забезпечення по перепустках встановленого зразка.

3.4. Допуск на територію Мінвуглепрому України приватного автотранспорту дозволяється за списком, затвердженим Міністром вугільної промисловості України його першим заступником та заступниками, або за разовим письмовим дозволом, наданим директором Департаменту соціальної інфраструктури та адміністративного забезпечення.