Відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2001 р. N 1334 "Про затвердження Порядку комплектування та професійної підготовки основного особового складу аварійно-рятувальних служб і типової форми контракту, що укладається з рятувальниками під час прийняття їх на роботу" та з метою визначення особливості комплектування основного особового складу за професійною придатністю та станом здоров'я, організацію проходження служби в міжаварійний період та під час виникнення надзвичайних ситуацій, а також трудові взаємовідносини, права та обов'язки основного особового складу Державного підприємства "Мобільний рятувальний центр МНС України"

1. Затвердити Положення про проходження служби основним особовим складом Державного підприємства "Мобільний рятувальний центр МНС України", що додається.

2. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Міністра Антонця В.М.

1.1. Положення про проходження служби основним особовим складом Державного підприємства "Мобільний рятувальний центр МНС України" (далі - Положення) визначає особливості комплектування основного особового складу за професійною придатністю та станом здоров'я, організацію проходження служби в міжаварійний період та під час виникнення надзвичайних ситуацій, а також трудові взаємовідносини, права та обов'язки основного особового складу.

1.2. Положення розроблено відповідно до пункту 4 Порядку комплектування та професійної підготовки основного особового складу аварійно-рятувальних служб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2001 р. N 1334.

1.3. Державне підприємство "Мобільний рятувальний центр МНС України" (далі - ДП МРЦ) є спеціальним (воєнізованим) аварійно-рятувальним формуванням, заснованим на принципах єдиноначальності, централізації управління, статутної дисципліни, особистої відповідальності, призначеним для проведення аварійно-рятувальних робіт.

До основного особового складу ДП МРЦ належать працівники, які організовують і виконують аварійно-рятувальні роботи (в тому числі надають постраждалим невідкладну медичну допомогу) і забезпечують готовність аварійно-рятувальних підрозділів до їх проведення. Основний особовий склад ДП МРЦ є оперативним особовим складом. Перелік посад основного особового складу ДП МРЦ наведено в додатку 1.

У свою чергу, основний особовий склад поділяється на керівний (молодший, середній, старший, вищий) та рядовий, а залежно від займаної посади - на 5 груп та 10 службових категорій. Розподіл основного особового складу за групами та службовими категоріями наведено в додатку 2.

1.4. Основний особовий склад ДП МРЦ комплектується на контрактній основі. Контракт укладається з рятувальниками у момент прийняття їх на роботу за формою, яка затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2001 р. N 1334.

1.5. Основними принципами, на яких ґрунтується діяльність ДП МРЦ та його основного особового складу, є:

єдиноначальність і централізація керівництва ДП МРЦ;

постійна готовність аварійно-рятувальних підрозділів ДП МРЦ до проведення аварійно-рятувальних робіт;

постійне підтримання високого рівня професіоналізму особового складу відповідно до вимог міжнародних стандартів у цій сфері;

виправданий ризик виконавців і відповідальність керівників аварійно-рятувальних робіт за прийняті рішення;

здійснення заходів щодо запобігання виникненню надзвичайних ситуацій;

пріоритетність завдань, пов'язаних з медичним забезпеченням діяльності особового складу ДП МРЦ, рятуванням життя постраждалих та збереженням довкілля;

добір особового складу аварійно-рятувальних підрозділів центру за станом здоров'я, постійне підтримання необхідного фізичного та психологічного рівня підготовки рятувальників;

соціальна захищеність особового складу центру;

використання позитивного світового досвіду проведення аварійно-рятувальних робіт.

2.1. Комплектування основного особового складу ДП МРЦ здійснюється відповідно до ст. 12 Закону України "Про аварійно-рятувальні служби", на контрактній основі згідно із штатним розкладом, затвердженим у встановленому порядку на підставі нормативних документів, які визначають його структуру, чисельність та дислокацію. Особи, які приймаються на посади, віднесені до основного особового складу, проходять у медичних закладах попередній медичний огляд. Основний особовий склад проходить періодичні медичні огляди та медичні огляди після проведення аварійно-рятувальних робіт, згідно з чинним законодавством.

Професійний відбір основного особового складу проводиться з урахуванням специфічних умов праці на підставі переліку медичних протипоказань для допуску до основної діяльності аварійно-рятувальних підрозділів центру і згідно з вимогами до функціонального стану людини.

2.2. На посади основного особового складу, що безпосередньо виконує аварійно-рятувальні роботи із застосуванням ізолюючих дихальних апаратів, приймаються особи віком від 20 до 35 років. Граничний вік перебування на таких посадах - 50 років. Термін перебування на займаній посаді може бути продовжений з урахуванням позитивних результатів медичного огляду та успішного складання нормативів з фізичної підготовки.

2.3. Рядовий оперативний склад комплектується особами, які мають повну середню освіту, професійно-технічну освіту та пройшли безпосередню підготовку в ДП МРЦ або в інших підрозділах МНС України.

2.4. Оперативний молодший керівний склад комплектується особами, які мають повну загальну середню освіту та пройшли професійне навчання з одержанням освітньо-кваліфікаційного рівня "кваліфікований робітник" за відповідною робітничою професією. Стаж роботи за відповідною робітничою професією не менше двох років, а також досвід роботи рятувальником.

2.5. Оперативний середній керівний склад комплектується особами, які мають повну або базову вищу освіту за освітньо-кваліфікаційним рівнем бакалавра, спеціаліста. Стаж роботи відповідного професійного спрямування не менше двох років на потенційно небезпечних об'єктах або в підрозділах МНС України з обов'язковим проходженням відповідної спеціальної підготовки.

2.6. Оперативний старший керівний склад комплектується з числа керівників середньої групи, які працюють на керівних посадах не менше двох років, мають досвід ведення аварійно-рятувальних робіт та повну вищу освіту.

2.7. Оперативний вищий керівний склад ДП МРЦ комплектується з числа керівників старшої групи, які мають організаторські навички, відповідні ділові якості, досвід керівництва аварійно-рятувальними роботами, повну вищу технічну (медичну) освіту та стаж роботи на командно-керівних посадах не менше п'яти років.

2.8. Начальник ДП МРЦ призначається МНС України на умовах контракту. Він особисто призначає основний особовий склад центру на умовах контракту. Розподіл обов'язків між першим заступником, заступниками начальника за напрямками діяльності ДП МРЦ визначається наказом начальника центру та посадовими інструкціями.

3.1. Професійна підготовка працівників центру організовується і проводиться відповідно до вимог Конституції України, закону України "Про аварійно-рятувальні служби", постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2001 р. N 1334 "Про затвердження Порядку комплектування та професійної підготовки основного особового складу аварійно-рятувальних служб і типової форми контракту, що укладається з рятувальниками під час прийняття їх на роботу", Тимчасової настанови з організації професійної підготовки працівників органів управління та підрозділів МНС України (наказ МНС України від 27.11.2003 N 455) та Положення з організації професійної підготовки особового складу ДП МРЦ (наказ ДП МРЦ від 29.05.2006 N 127).

3.2. Первинна підготовка (стажування) осіб, прийнятих до ДП МРЦ на посади основного особового складу (в тому числі медична), проводиться за навчальними планами та програмами, що розробляються і затверджуються керівниками аварійно-рятувальних підрозділів на основі типових навчальних планів та типових навчальних програм. Після закінчення первинної підготовки особі, яка успішно склала іспити і пройшла атестацію на здатність до проведення аварійно-рятувальних робіт, присвоюється кваліфікаційне звання "рятувальник".

3.3. Періодична (чергова) підготовка проводиться не рідше одного разу на три роки для підтвердження професійного рівня, а також при присвоєнні рятувальнику відповідного класного звання.

3.4. Згідно з кваліфікаційними вимогами рятувальникам можуть присвоюватись такі кваліфікаційні звання: "рятувальник 3-го класу", "рятувальник 2-го класу", "рятувальник 1-го класу", "рятувальник вищої категорії".

3.5. Працівники ДП МРЦ направляються на курси підвищення кваліфікації за конкретним напрямком професійно-службової діяльності або посадою до відомчих навчальних закладів або навчальних закладів інших центральних органів виконавчої влади з відривом від роботи не рідше одного разу на п'ять років.

4.1. Порядок проходження служби передбачає спеціальний режим діяльності і послідовності виконання покладених на ДП МРЦ завдань та виконання службових обов'язків основним особовим складом. Аварійно-рятувальні підрозділи функціонують у режимі повсякденної діяльності (в міжаварійний період) і в режимі надзвичайної ситуації.

4.2. У режимі повсякденної діяльності (у міжаварійний період) здійснюється цілодобове чергування оперативного складу (аварійно-рятувальних відділень, керівного складу, медичних працівників) за графіками несення служби у кількості, необхідній для виконання аварійно-рятувальних робіт. Основний особовий склад, який не залучається до чергування, виконує посадові обов'язки відповідно до розпорядку дня ДП МРЦ.

4.3. Щомісячними графіками змінності (графіками несення служби) передбачається:

позмінне цілодобове чергування рядового і керівного оперативного складу, під час якого проводяться заняття із службової підготовки (у тому числі вправи в ізолюючих дихальних апаратах - не менше трьох годин на місяць), виконання робіт відповідно до посадових інструкцій, а також весь комплекс заходів, що забезпечують готовність підрозділу до виконання покладених завдань;

вихідні дні.

Графіки змінності (графіки несення служби) розробляються та затверджуються керівником загону відповідно до вимог диспозиції виїздів і законодавчих актів про працю. Командир взводу, який несе чергування, відповідає за стан трудової дисципліни особового складу та його готовність до виїзду.

4.4. Тривалість і облік робочого часу, порядок оплати за різні види та умови роботи визначаються чинним законодавством та контрактом.

4.5. Кількість аварійно-рятувальних відділень, види і перелік спеціального оснащення, визначеного для негайного виїзду залежно від виду аварії та її складності, складають диспозицію виїздів підрозділів ДП МРЦ на ліквідацію аварій та їх наслідків. Залежно від чисельності підрозділів і технічної оснащеності та планів взаємодії у диспозиції можуть передбачатися залучення оперативних сил і технічних засобів інших аварійно-рятувальних служб (формувань). Диспозиція виїздів розробляється відділом управління та затверджується начальником центру.

4.6. Режим надзвичайної ситуації для чергової зміни починається з моменту надходження виклику і виїзду підрозділу з місця постійної дислокації. Дії оперативного складу в режимі надзвичайної ситуації регламентуються наказами МНС України, наказами і розпорядженнями начальника центру. Порядок несення служби в підрозділах у цей період визначається начальником центру, виходячи з наявних у його розпорядженні оперативних сил і засобів для ведення аварійно-рятувальних робіт та створення прийнятних умов для відпочинку оперативного особового складу.