До Комісії по розгляду скарг при Тендерній палаті України надійшла скарга товариства з обмеженою відповідальністю "K-TRADE LTD" від 02.11.2005 р. N 02/11/05-2п (вх. Тендерної палати України від 07.11.2005 р. N с-39/11-1) на рішення тендерного комітету Державного спеціалізованого підприємства "Чорнобильська АЕС" (далі - Замовник) N 188/171 від 20.10.2005 р. щодо закупівлі устаткування для автоматичного оброблення інформації, код ДК016-97-30.02.1.

Скарга товариства з обмеженою відповідальністю "K-TRADE LTD" (далі - Скаржник) містить наступні вимоги:

1) "Розглянути дану скаргу по суті.

2) Відмінити результати процедури закупівлі за результатами проведення відкритих торгів, які відбулись на ДСП "Чорнобильська АЕС" 06.10.2005 року.

3) Скасувати рішення Тендерного комітету ДСП "Чорнобильська АЕС" N 188/171 від 20.10.2005 року.

4) Переможцем процедури закупівлі за результатами проведення відкритих торгів, які відбулися на ДСП "Чорнобильська АЕС" 06.10.2005 року, визнати ТОВ "K-TRADE LTD".

5) Зупинити процедуру закупівлі (02-188-2005) щодо постачання устаткування для автоматичного оброблення інформації - 30.02.1 до розгляду скарги по суті і винесення по ній рішення".

Для розгляду скарги від Скаржника надійшли наступні матеріали:

1. Скарга з приводу порушень Замовником процедури закупівлі без додатків від 02.11.2005 р. N 02/11/05-2п (3 арк.).

Згідно ч. 1 ст. 37 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" Комісією по розгляду скарг при Тендерній палаті України було направлено запит від 10 листопада 2005 року N с-88/11 до Замовника щодо надання необхідних матеріалів та документів для розгляду скарги.

Для розгляду скарги від Замовника надійшли наступні матеріали:

1. Лист ДСП "Чорнобильська АЕС" щодо скарги ТОВ "К-TRADE LTD" від 18.11.2005 р. N 03-07/2-1794 (1 арк.);

2. Пояснення ДСП "Чорнобильська АЕС" щодо змісту скарги (2 арк.);

3. Копія тендерної документації на закупівлю устаткування для автоматичного оброблення інформації від 09.09.2005 р. (16 арк.);

4. Копія протоколу розкриття тендерних пропозицій N 188 від 6 жовтня 2005 р. (4 арк.);

5. Копія протоколу оцінки та визначення переможця від 20.10.2005 р. N 188/171 (5 арк.);

6. Копія повідомлення щодо результату торгів від 21.10.2005 р. N 03-07/2-1604 (1 арк.);

7. Копія повідомлення щодо результату торгів від 21.10.2005 р. N 03-07/2-1605 (1 арк.);

8. Копія договору на постачання товару від 04.11.2005 р. N 05-0791-2 (4 арк.);

9. Копія тендерної пропозиції компанії ТОВ "К-TRADE LTD" з додатками (40 арк.);

10. Копія тендерної пропозиції ТОВ "Девіком" з додатками (34 арк.).

За результатом розгляду скарги, на підставі наданих Скаржником та Замовником матеріалів Комісією по розгляду скарг при Тендерній палаті України було встановлено наступне.

1. Оголошення N 13085 (КОМ) про проведення відкритих торгів Замовником щодо закупівлі устаткування для автоматичного оброблення інформації було опубліковано у інформаційно-аналітичному бюлетені "Вісник державних закупівель" від 22.08.2005 р. N 34 (203).

Згідно роз'яснення Міністерства економіки України від 05.09.2005 р. N 55-36/2000, якщо процедура закупівлі розпочата до дати набрання чинності Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо додаткових гарантій захисту фінансових інтересів держави" від 16.06.2005 р. N 2664, то вона здійснюється до свого завершення відповідно до встановленого на день початку процедури закупівлі порядку. Днем початку процедури закупівлі для відкритих торгів вважається день відправлення для публікації оголошення про проведення торгів. Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо додаткових гарантій захисту фінансових інтересів держави", яким внесено зміни та доповнення до Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти", набрав чинності 23 серпня 2005 р.

Отже, у даному випадку Замовник та учасники відкритих торгів повинні керуватися Законом України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" (далі - Закон) в редакції до набрання чинності змін, внесених Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо додаткових гарантій захисту фінансових інтересів держави".