Заслухавши інформацію начальника Управління містобудівної політики Держбуду А.Економова про стан виконання доручень Кабінету Міністрів України від 29.09.2004 N 41359/1/1-04 до пункту 4 доручення Президента України від 13.05.2004 N 1-1/563, від 05.07.2004 N 414-р та від 11.11.2004 N 9688/60/1-04, колегія відзначає, що Держбудом України за участю інших центральних органів виконавчої влади протягом 2004 року досягнуто певних зрушень у питаннях вдосконалення дозвільної системи в будівництві.

Здійснено низку заходів, спрямованих на спрощення процедури проведення державної експертизи, зменшення вартості та термінів її виконання і поліпшення інвестиційних умов в Україні. Наказом від 12.11.2003 N 187 затверджено нову редакцію Переліку об'єктів, затвердження проектів будівництва яких у межах законодавства України не потребує висновку комплексної державної експертизи. Також наказом від 20.01.2004 N 8 затверджено нову редакцію державних будівельних норм А.2.2-3-2004, які регламентують склад, порядок розроблення, погодження та затвердження проектної документації на нове будівництво і реконструкцію об'єктів цивільного призначення.

Проект Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про архітектурну діяльність", підготовлений Держбудом, знаходиться на розгляді Комітетів Верховної Ради України. Також підготовлений, погоджений із центральними органами виконавчої влади і поданий до Уряду наприкінці 2004 року проект Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про планування і забудову територій". Зазначеними законопроектами передбачається вдосконалення процедур дозвільної системи.

Завершується розроблення нової редакції Ліцензійних умов провадження будівельної діяльності, яка буде винесена у 1 кварталі 2005 року на розгляд науково-технічної ради Держбуду України, що направлено на спрощення та прозорість процесу ліцензування шляхом конкретизації та структурування (логічної систематизації) вимог до суб'єктів господарювання, які виконують роботи у будівництві.

Разом з тим, вжиті заходи не є достатніми для отримання радикального ефекту, виключення проявів бюрократизму, необгрунтованих витрат часу і коштів інвесторів при розгляді комплексу питань, пов'язаних із наданням дозволу на будівництво об'єктів різного призначення. Оцінка існуючого стану дозвільної системи свідчить про необхідність невідкладного продовження роботи з удосконалення законодавства за різними напрямками, які стосуються питань використання та забудови територій, подолання відомчого ставлення до вирішення державних проблем. Для забезпечення цього необхідне підвищення рівня взаємодії з іншими центральними органами виконавчої влади, до компетенції яких належать питання погодження будівництва, пошук взаємоприйнятних підходів до вдосконалення земельних відносин, експертизи проектно-кошторисної документації, створення механізму професійної атестації фахівців, які виконують роботи у будівельній галузі, та в інших питаннях. Також актуальним лишається завдання вдосконалення ряду нормативних документів у сфері компетенції Держбуду, колегія

1. Взяти до відома інформацію начальника Управління містобудівної політики А.Економова про стан роботи з виконання доручень Уряду щодо вдосконалення дозвільної системи в будівництві протягом 2004 року.