Відповідно до вимог Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність" та Типового положення про метрологічні служби центральних органів виконавчої влади, органів управління об'єднань підприємств, підприємств та організацій, затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 28.02.2005 N 53 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.03.2005 за N 307/10587, на виконання наказу Міністерства транспорту та зв'язку України від 26.10.2007 N 971 "Про метрологічну службу Мінтрансзв'язку", з метою координації робіт пов'язаних із забезпеченням єдності вимірювань, ефективного управління питаннями метрологічної діяльності Державіаадміністрації

1. Затвердити Положення про метрологічну службу Державної авіаційної адміністрації, що додається.

2. Державній авіаційній адміністрації (Л.Кислий) забезпечити доведення цього наказу до відома підприємств, установ, організацій цивільної авіації України, що підпорядковуються Державіаадміністрації.

3. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Державіаслужби від 17.06.2005 N 425 "Про затвердження Положення про метрологічну службу Державіаслужби".

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Давидова О.М.

1.1. Положення про метрологічну службу Державної авіаційної адміністрації Міністерства транспорту та зв'язку України (далі - Положення) розроблено згідно з вимогами Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність", Типового положення про метрологічні служби центральних органів виконавчої влади, органів управління об'єднань підприємств, підприємств та організацій, затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 28.02.2005 N 53 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.03.2005 за N 307/10587, Положення про метрологічну службу Міністерства транспорту та зв'язку України, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 26.10.2007 N 971, і визначає основні завдання, права, функції та організаційну структуру метрологічної служби Державної авіаційної адміністрації (далі - Державіаадміністрації).

Дія цього Положення поширюється на підприємства, установи та організації цивільної авіації України, що підпорядковуються Державіаадміністрації.

1.2. Метрологічна служба Державіаадміністрації є складовою частиною метрологічної служби України та здійснює координацію робіт, пов'язаних із забезпеченням єдності вимірювань і здійсненням метрологічного контролю і нагляду у галузі цивільної авіації України.

1.3. Головною метою діяльності метрологічної служби Державіаадміністрації є виконання робіт із забезпечення єдності вимірювань, які виконуються в галузі цивільної авіації для підвищення ефективності, безпеки та поліпшення якості послуг, що надаються.

1.4. Державіаадміністрація у сфері своєї діяльності, що визначається законодавством, для виконання робіт із забезпечення єдності вимірювань, формує організаційну структуру із метрологічних служб і осіб, відповідальних за забезпечення єдності вимірювань органів управління об'єднань підприємств, підприємств та організацій цивільної авіації України.

1.5. У своїй діяльності метрологічна служба Державіаадміністрації керується Конституцією України, законами України, постановами Верховної Ради України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, національними стандартами України та рекомендаціями міждержавних стандартів, що встановлюють правила і норми метрологічного забезпечення, нормативними документами з метрології та методичними вказівками спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері метрології (далі - ЦОВМ), цим Положенням, наказами та методичними вказівками Мінтрансзв'язку і Державіаадміністрації.

2.1. Склад метрологічної служби Державіаадміністрації, органів управління об'єднань підприємств, підприємств та організацій визначаються їхніми керівниками відповідно до обсягів робіт і з урахуванням того, що роботи із забезпечення єдності вимірювань належать до основних видів робіт, а підрозділи метрологічних служб - до основних виробничих, науково-дослідних, конструкторських, проектно-конструкторських чи технологічних підрозділів.

2.2. Метрологічна служба Державіаадміністрації складається з:

відділу типової експлуатаційної документації та метрології управління сертифікації типу авіаційної техніки;

головної організації метрологічної служби Державіаадміністрації;

базових організацій метрологічної служби Державіаадміністрації;

метрологічних служб та осіб, відповідальних за забезпечення єдності вимірювань підприємств, установ та організацій цивільної авіації;

осіб, відповідальних за метрологічне забезпечення в структурних підрозділах Державіаадміністрації.

Структура метрологічної служби Державіаадміністрації приведена в додатку.

2.3. Загальне керівництво діяльністю метрологічної служби Державіаадміністрації здійснює заступник голови Державіаадміністрації, якому підпорядкований даний напрям діяльності, через головного метролога Державіаадміністрації, що призначається наказом голови Державіаадміністрації.

2.4. З метою визначення напрямків діяльності метрологічної служби Державіаадміністрації, поєднання інтересів галузевих метрологічних служб, вирішення найважливіших питань їх розвитку та діяльності може бути створена Рада метрологів галузі цивільної авіації України.

3.1. Основними завданнями метрологічної служби Державіаадміністрації є:

3.1.1. Визначення концепції розвитку метрологічної служби галузі цивільної авіації та реалізація її шляхом розроблення відповідних планів.

3.1.2. Складання і затвердження галузевих перспективних та щорічних планів робіт у сфері забезпечення єдності вимірювань та контроль за їх виконанням.

3.1.3. Розроблення та реалізація заходів щодо впровадження систем управління якістю в метрологічних підрозділах галузі цивільної авіації відповідно до вимог міжнародних та національних стандартів.

3.1.4. Організація і здійснення метрологічного контролю і нагляду.

3.1.5. Аналіз та оцінка стану метрологічного забезпечення галузі цивільної авіації за результатами узагальнення інформації головної і базових організацій, метрологічних служб підприємств та організацій.

3.1.6. Розроблення та атестація в установленому порядку методик виконання вимірювань, методик метрологічної атестації, повірки та калібрування засобів вимірювальної техніки.

3.1.7. Організація подання на державні випробування і повірку.

3.2. Метрологічна служба Державіаадміністрації має право:

3.2.1. Залучати в установленому порядку підпорядковані головну і базові організації, метрологічні служби, осіб, відповідальних за забезпечення єдності вимірювань до виконання робіт з метрологічного забезпечення, здійснювати контроль у сфері своєї діяльності.

3.2.2. Отримувати в установленому порядку від підприємств, установ та організацій, що підпорядковуються Державіаадміністрації, необхідні узагальнені звіти та інші матеріали з питань метрологічного забезпечення.

3.2.3. Здійснювати організаційно-методичне керівництво роботами з атестації калібрувальних та вимірювальних лабораторій на підприємствах і в організаціях, що підпорядковуються Державіаадміністрації.

3.2.4. Вносити пропозиції керівництву Мінтрансзв'язку та Державіаадміністрації про визначення головних та базових організацій в галузі цивільної авіації.

3.2.5. Проводити роботи з атестації головних та базових організацій.

3.2.6. Надавати пропозиції щодо виконання науково-дослідних та інших видів робіт з питань метрологічного забезпечення в галузі цивільної авіації.

3.2.7. Здійснювати організаційно-методичне керівництво метрологічними роботами на підприємствах, в установах і організаціях, що підпорядковуються Державіаадміністрації.

3.2.8. У встановленому порядку представляти Державіаадміністрацію з питань забезпечення метрологічної діяльності в інших міністерствах і відомствах, в органах державного нагляду, в органах державної влади (листуватися, брати участь у нарадах, робити запити щодо потрібної інформації та представляти її, одержувати консультації).

3.2.9. Видавати за результатами метрологічного нагляду приписи щодо припинення порушень метрологічних вимог та усунення виявлених недоліків.

3.2.10. Пропонувати та погоджувати із метрологічною службою Мінтрансзв'язку пропозиції щодо:

а) визначення головних та базових організацій;

б) заохочення працівників підрозділів метрологічних служб за:

досягнення високих показників у підвищенні рівня забезпечення єдності вимірювань;

впровадження сучасних методів і засобів вимірювань.

в) притягнення до відповідальності винних у незадовільному стані метрологічного забезпечення;

г) заборони застосування технічної документації, яка:

не відповідає вимогам національних, галузевих стандартів та іншої чинної нормативної документації;

не пройшла метрологічної експертизи.

3.3. Основними функціями метрологічної служби Державіаадміністрації є:

3.3.1. Здійснення єдиної технічної політики та регулювання у сфері забезпечення єдності вимірювань в галузі цивільної авіації.

3.3.2. Організація проведення аналізу стану вимірювань в галузі та встановлення основних напрямів подальшого розвитку метрологічного забезпечення.

3.3.3. Організація і проведення метрологічного контролю і нагляду.

3.3.4. Організація міжлабораторних порівняльних випробувань, а також міжлабораторних порівнянь результатів вимірювань у вимірювальних лабораторіях підприємств та організацій, що підпорядковуються Державіаадміністрації.

3.3.5. Здійснення взаємодії з органами Державної метрологічної служби щодо питань забезпечення єдності вимірювань.

3.3.6. Здійснення атестації головних та базових організацій, координація діяльності та проведення періодичних перевірок за дотриманням ними вимог законодавства.

3.3.7. Розроблення галузевих програм з метрологічного забезпечення, що спрямовані на вдосконалення метрологічного забезпечення і підвищення ефективності робіт метрологічної служби, організація і контроль за їх виконанням.

3.3.8. Підготовка пропозицій до проектів планів національної стандартизації з питань метрологічного забезпечення і розроблення планів робіт з удосконалення галузевої нормативної бази з метрології.

3.3.9. Участь у роботах з міжнародного співробітництва в галузі метрології.

3.3.10. Організація розроблення та впровадження нормативних документів з питань метрологічного забезпечення в галузі цивільної авіації.

3.3.11. Організація і проведення метрологічної експертизи технічних завдань, проектів нормативних документів, звітів про науково-дослідні роботи в галузі цивільної авіації.

3.3.12. Організація проведення атестації калібрувальних і вимірювальних лабораторій підприємств, установ та організацій, що підпорядковуються Державіаадміністрації, та проведення перевірок за дотриманням ними вимог законодавства.

3.3.13. Організація і проведення робіт, необхідних для забезпечення єдності вимірювань на підприємствах і в організаціях, що підпорядковуються Державіаадміністрації.

3.3.14. Організація навчання та підвищення кваліфікації фахівців метрологічної служби Державіаадміністрації.

3.3.15. Організація галузевих нарад, семінарів, конференцій, виставок з питань метрологічного забезпечення.

4.1. Метрологічну службу Державіаадміністрації очолює головний метролог, який призначається на посаду і звільняється з неї наказом голови Державіаадміністрації.

4.2. На головного метролога Державіаадміністрації покладені такі обов'язки:

4.2.1. Контроль за здійсненням єдиної технічної політики та виконанням технічного регулювання у сфері забезпечення єдності вимірювань у галузі цивільної авіації.

4.2.2. Організація проведення аналізу та оцінки стану метрологічного забезпечення у галузі цивільної авіації за результатами узагальнення інформації підпорядкованих метрологічних служб підприємств, установ і організацій цивільної авіації, та визначення основних напрямків подальшого розвитку метрологічного забезпечення.

4.2.3. Контроль за впровадженням стандартів і рекомендацій Міжнародної організації законодавчої метрології, Міжнародної організації з стандартизації, Міжнародної електротехнічної комісії, Міжнародної організації цивільної авіації у сфері метрології.

4.2.4. Організація розроблення, затвердження, узгодження та впровадження нормативних документів з питань метрологічного забезпечення.

4.2.5. Взаємодія з ЦОВМ, з метрологічними службами інших центральних органів виконавчої влади з питань міжгалузевої координації планів з метрологічного забезпечення.

4.2.6. Організація метрологічного контролю і нагляду за впровадженням і дотриманням метрологічних правил.

4.2.7. Організація планування і сприяння в проведенні нарад, семінарів, конференцій, виставок з питань метрологічного забезпечення в галузі цивільної авіації.

4.2.8. Організація здійснення контролю за усуненням недоліків у сфері метрологічного забезпечення, виявлених при проведенні державного метрологічного контролю і нагляду.

4.3. Для виконання своїх обов'язків з метрологічного забезпечення головному метрологу Державіаадміністрації надаються такі права:

4.3.1. Представляти за дорученням Мінтрансзв'язку Державіаадміністрацію в органах ЦОВМ та інших організаціях з питань метрологічного забезпечення.

4.3.2. Залучати метрологічні служби, окремих фахівців до виконання робіт з метрологічного забезпечення.

4.3.3. Вести листування з підприємствами, установами та організаціями, що підпорядковуються Державіаадміністрації, з питань, що відносяться до компетенції головного метролога.

4.3.4. Вносити пропозиції про скасування нормативних документів, наказів, розпоряджень, прийнятих керівниками підприємств, установ та організацій, що підпорядковуються Державіаадміністрації та які суперечать чинному законодавству, державним чи галузевим стандартам.

4.3.5. Вносити пропозиції керівництву Мінтрансзв'язку та Державіаадміністрації про заохочення працівників метрологічних служб за якісну організацію робіт з метрологічного забезпечення, впровадження сучасних прогресивних методів вимірювань, а також вносити пропозиції про притягнення до відповідальності працівників метрологічних служб, винних у порушенні метрологічних норм і правил.

4.4. Головний метролог Державіаадміністрації відповідає за невиконання або неналежне виконання покладених на нього функцій.

5.1. Головна організація метрологічної служби (далі - головна організація) призначається наказом голови Державіаадміністрації за погодженням з Мінтрансзв'язку з числа провідних науково-виробничих (виробничих) об'єднань, науково-дослідних, проектно-конструкторських і технологічних організацій для координації робіт із забезпечення єдності вимірювань у сфері своєї діяльності, методичного керівництва базовими організаціями, метрологічними службами підприємств, установ та організацій цивільної авіації і атестується відповідно до статті 17 Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність".

5.2. У головній організації для виконання покладених завдань може бути створений самостійний підрозділ, який очолюється головним метрологом, що призначається на посаду і звільняється з неї наказом керівника організації за погодженням з головним метрологом Мінтрансзв'язку.

5.3. Головна організація має право:

5.3.1. Контролювати роботу закріплених базових організацій і метрологічних служб підприємств, установ та організацій з питань метрологічного забезпечення розроблення, виробництва, випробувань і використання продукції, інших основних видів діяльності, вимагати від керівників зазначених вище підприємств, установ та організацій усунення виявлених недоліків.

5.3.2. Залучати в установленому порядку базові організації і метрологічні служби закріплених підприємств, установ та організацій до виконання робіт з метрологічного забезпечення.

5.3.3. Видавати в установленому порядку метрологічним службам закріплених підприємств, установ та організацій приписи щодо припинення порушень метрологічних вимог та усунення виявлених недоліків.

5.3.4. Вносити пропозиції керівникам закріплених підприємств, установ та організацій про скасування нормативних документів з метрології.

5.3.5. Отримувати від метрологічних служб підприємств, установ та організацій матеріали, необхідні для проведення метрологічного контролю та нагляду.

5.3.6. Брати участь у розв'язанні суперечностей, що стосуються діяльності метрологічних служб підприємств, установ та організацій.

5.4. Основними функціями головної організації є:

5.4.1. Проведення аналізу матеріалів, що надаються базовими організаціями, щодо наявності, ступеня використання та потреби в засобах вимірювальної техніки і стандартних зразках складу і властивостей речовин та матеріалів, підготовка пропозицій з упорядкування їх номенклатури.

5.4.2. Узагальнення результатів аналізу й оцінки стану засобів вимірювальної техніки, їх ремонту і використання, а також метрологічного забезпечення розроблення, виробництва, випробувань продукції.

5.4.3. Проведення в установленому порядку державних приймальних випробувань засобів вимірювальної техніки, на які не поширюється державний метрологічний нагляд, відповідно до галузі уповноваження.

5.4.4. Підготовка пропозицій до проектів перспективних і річних планів національної і галузевої стандартизації, науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт з питань метрологічного забезпечення.

5.4.5. Прийняття участі у розробленні методів вимірювань і засобів вимірювальної техніки та створенні комплексів повірочного і калібрувального обладнання, узгодження пропозицій щодо їх розроблення та випуску із зацікавленими підприємствами та організаціями.