- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Наказ
СЕВАСТОПОЛЬСЬКА МИТНИЦЯ
Н А К А З
Зареєстровано
в Севастопольському міському
управлінні юстиції
14 квітня 2004 р.
за N 10/428
Про затвердження Технологічної схеми пропуску суден закордонного плавання і перевезених на них товарів і інших предметів через пункт пропуску на пасажирському причалі N 143 Севастопольського морського торговельного порту
З метою удосконалення митного контролю відповідно до наказу Державної митної служби України від 23.01.2001
N 26 "Про затвердження Порядку здійснення митного контролю за переміщенням через митний кордон України товарів і інших предметів з використанням морського, річкового і поромного видів транспорту", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 07.02.2001 за N 119/5310, зі змінами і доповненнями, внесеними наказами Державної митної служби України від 27.07.2001
N 522, від 19.09.2001
N 619, та приведення нормативно-правового акта у відповідність до чинного законодавства України
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Технологічну схему по організації здійснення митного контролю за переміщенням суден закордонного плавання і перевезених на них товарів і інших предметів через пункт пропуску на пасажирському причалі N 143 Севастопольського морського торговельного порту (додається).
2. Головному юрисконсульту Агабабяну С.С. забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Севастопольського міського управління юстиції.
3. Начальникам пасажирського відділу N 1 Паньку О.В. і вантажного відділу Поліщуку О.В. забезпечити вивчення даної Технологічної схеми підлеглим особовим складом і її неухильне виконання.
4. Наказ Севастопольської митниці від 13.06.2003 N 130-од "Об утверждении Технологической схемы по организации осуществления таможенного контроля за перемещением судов заграничного плавания и перевозимых на них товаров и иных предметов через пункт пропуска на пассажирском причале Севастопольского морского торгового порта", вважати таким, що втратив чинність.
5. Начальнику загального відділу Грицун І.В. ознайомити з даним наказом причетних осіб під підпис.
6. Контроль за виконанням даного наказу покласти на заступника начальника митниці Шевцова А.А.
Т.в.о. начальника Севастопольської митниці | О.В.Румянцев |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Севастопольської
митниці
30.03.2004 N 138
Зареєстровано
в Севастопольському міському
управлінні юстиції
14 квітня 2004 р.
за N 10/428
ТЕХНОЛОГІЧНА СХЕМА
пропуску суден закордонного плавання і перевезених на них товарів і інших предметів через пункт пропуску на пасажирському причалі N 143 Севастопольського морського торговельного порту
1. Загальні положення
1.1 Дана Технологічна схема (далі - Схема) розроблена у відповідності до вимог Митного кодексу України від 11.07.2002
N 92-IV, Закону України від 13.09.2001
N 2681-III "Про порядок ввезення (пересилання) в Україну, митного оформлення й оподатковування особистих речей, товарів і транспортних засобів, що ввозяться (пересилаються) громадянами на митну територію України", постанов Кабінету Міністрів України від 24.12.2003
N 1989 "Питання пропуску через державний кордон автомобільних, водних, залізничних та повітряних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними", від 13.12.2002
N 1911 "Про затвердження переліку товарів промислового призначення, вивезення яких громадянами України, іноземцями та особами без громадянства за межі митної території України не допускається", від 13.12.2001
N 1652 "Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України продуктів харчування для власного споживання та перелік предметів, які не можуть бути віднесені до особистих речей", від 15.07.97
N 748 "Про перелік відомостей, що оголошуються громадянами за встановленою формою у разі переміщення ними через митний кордон України товарів та інших предметів", від 29.08.2002
N 1274 "Про затвердження Порядку пропуску яхт через державний кордон", наказів Державної митної служби України від 23.01.2001
N 26 "Про затвердження Порядку здійснення митного контролю за переміщенням через митний кордон України товарів та інших предметів з використанням морського, річкового й поромного видів транспорту", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 07.02.2001 під N 119/5310, від 27.07.2001
N 522 "Про внесення змін і доповнень у Порядок здійснення митного контролю за переміщенням через митний кордон України товарів і інших предметів з використанням морського, річкового і поромного видів транспорту", зареєстрованого в Міністерстві юстиції 09.08.2001 під N 679/5870, від 19.09.2001
N 619 "Про внесення змін і доповнень у деякі накази Держмитслужби", зареєстрованого в Міністерстві юстиції 03.10.2001 під N 859/6050, від 08.10.99
N 645 "Про затвердження Порядку митного оформлення несупроводжуваного багажу, що переміщується через митний кордон України", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.10.99 під N 739/4032, від 22.11.2001
N 763 "Про затвердження Порядку декларування валютних цінностей, цінностей, предметів, що переміщуються через митний кордон України громадянами, і оформлення митної декларації і про внесення змін у наказ ДМС України від 08.10.99 N 645", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 07.12.2001 під N 1020/6211, з метою визначення порядку дій посадових осіб Севастопольської митниці (далі - митниця) при здійсненні митного контролю за переміщенням у пункті пропуску через державний кордон України, розташованому на пасажирському причалі N 143 Севастопольського морського торговельного порту (далі - порт), суден закордонного плавання і перевезених на них пасажирів, товарів і інших предметів.
1.2 У випадку зміни митного законодавства України, що регламентує порядок митного контролю за судами закордонного плавання (далі - судно) і перевезених на них товарів і інших предметів (далі - вантажі), дійсна Схема застосовується в частині, що не суперечить цим документам до внесення в неї необхідних змін.
1.3 Митний контроль і оформлення суден і перевезених на них вантажів здійснюється на пасажирському причалі порту (причал N 143) у міру їхнього прибуття. Пасажирські судна оформляються позачергово відповідно до графіка їхнього руху, розробленого адміністрацією порту і погодженого з начальником митниці і комендантом Севастопольської прикордонної комендатури. В окремих випадках начальником митниці за узгодженням з комендантом Севастопольської прикордонної комендатури може бути прийняте рішення про оформлення судна на рейді Севастопольської бухти.
1.4 Зміна місця стоянки суден можлива з дозволу заступника начальника митниці і коменданта Севастопольської прикордонної комендатури, за винятком випадків аварії і стихійного лиха.
1.5 Оформлення суден здійснюється комісією, що складається з представників:
- митниці;
- прикордонної комендатури;
- санітарно-епідеміологічної служби;
- служби по карантину рослин;
- служби ветеринарної медицини;
- служби екологічного контролю;
- адміністрацій порту або суднового агента.
При здійсненні оформлення наливних суден до складу комісії можуть включатися представники пожежної охорони.
При оформленні пасажирських суден до складу комісії, у разі потреби, можуть бути присутніми представники туристичних фірм, що організували круїз.
Особи, що входять до складу комісії, не повинні переміщувати на судно і із судна які-небудь предмети, за винятком використовуваних ними для виконання службових обов'язків.
1.6 Під час роботи комісії начальником пасажирського відділу митниці за узгодженням з комендантом Севастопольської прикордонної комендатури може бути наданий дозвіл на відвідування судна іншим зацікавленим особам. Перед прибуттям на судно вони повинні пройти митний контроль шляхом заявлення відомостей (усно або письмово) відповідно до пунктів митної декларації.
1.7 На будь-якому етапі здійснення митного контролю і митного оформлення судна, а також перевезених на ньому вантажів, у випадку виявлення порушень митних правил або інших порушень діючого законодавства України посадова особа митниці зобов'язана вжити заходів, передбачених чинним законодавством або в передбачених законодавством випадках інформувати про виявлене правопорушення інші компетентні органи.
1.8 Посадові особи митниці несуть персональну відповідальність за дотримання вимог діючого митного законодавства України, в обсязі своїх посадових обов'язків, на всіх етапах митного контролю і митного оформлення судна, а також перевезених на ньому пасажирів, вантажів, згідно вимог даної Технологічної схеми.
1.9 Посадові особи підрозділів по боротьбі з контрабандою і порушеннями митних правил митниці можуть брати участь у процесі митного контролю судів і перевезених на них пасажирів, вантажів на будь-якій його стадії.
1.10 Доцільність використання службового собаки при здійсненні митного контролю визначається начальниками Відділення по боротьбі з контрабандою і порушеннями митних правил, пасажирського відділу або особами, що їх заміщують, а також начальником сектору по боротьбі з контрабандою наркотиків.
Підставою для використання спеціального службового собаки при проведенні митного контролю є:
- указівки, розпорядження й орієнтування, що надходять з Управління по боротьбі з контрабандою та порушеннями митних правил Департаменту боротьби з митними правопорушеннями ДМС України, одержання інформації з правоохоронних органів України з питань, пов'язаних з незаконним обігом наркотиків;
- виявлення посадовими особами митниці при проведенні митного контролю ознак контрабанди;
- результати аналізу оперативної обстановки в зоні діяльності Севастопольської митниці й основних показників боротьби з контрабандою наркотиків, отриманих структурними підрозділами на пріоритетних напрямках;
- наявність у спеціальній базі даних відомостей, що громадянин, що перетинає митний кордон України, обґрунтовано підозрюється у вживанні наркотичних речовин або в контрабанді наркотиків;
- наявність достатніх підстав вважати, що громадянин переміщує через митний кордон України багаж (у тому числі особисті речі) або психотропні речовини;
- наявність достатніх підстав вважати, що у вантажах, переміщуваних через митний кордон України, містяться наркотичні засоби або психотропні речовини (у тому числі і по зовнішніх ознаках).
Кінологічна група в обов'язковому порядку залучається при митному оформленні товарів, що надходять з "країн ризику" або "вантажів ризику" (товари, що використовуються для міжнародного незаконного обігу наркотиків).
2. Режим зони митного контролю
Для забезпечення виконання покладених на митницю задач на території вантажопассажирського причалу Севастопольського морського торговельного порту (N 143) за узгодженням з Державною прикордонною службою створюється зона митного контролю. Територія і режим зони митного контролю визначаються відповідним Положенням про неї, затвердженим наказом митниці і зареєстрованим у встановленому порядку в Севастопольському міському управлінні юстиції.
3. Митний контроль і митне оформлення суден
3.1. Підготовка до митного контролю і митного оформлення судна
3.1.1 Черговий по митниці при одержанні від диспетчера порту заявки на оформлення судна:
- записує отриману інформацію в "Робочий журнал оперативного чергового";
- доповідає про зміну оперативної обстановки начальникові митниці і начальникові пасажирського відділу митниці;
- у випадку надходження заявки на оформлення судна закордонного плавання, не включеного в графік руху суден на місяць, погоджує прийняття заявки на оформлення з заступником начальника митниці (у його відсутності - начальником пасажирського відділу);
3.1.2 Начальник пасажирського відділу (особа, що його заміщає), як правило, є старшим митного наряду.
При надходженні від чергового по митниці інформації про одержання заявки на оформлення судна старший наряду:
- перевіряє наявність оперативної інформації щодо даного судна і перевезеного на ньому вантажу;
- погоджує з начальником Відділення по боротьбі з контрабандою та порушеннями митних правил (далі - ВБК) митниці особливості оформлення судна й участь у ньому посадових осіб цього підрозділу;
- визначає склад наряду;
- проводить інструктаж посадових осіб митниці, включених до складу наряду для проведення митного оформлення й огляду судна, під час якого ставить задачі по проведенню митного огляду, доводить необхідні орієнтування, звертає увагу на конструктивні особливості судна;
- перевіряє наявність документів, що мають відношення до даного судна, в папці "Документи на контролі", вилучає їх для звірення з даними суднових документів при оформленні судна;
- перевіряє підготовленість посадових осіб митниці, що входять до складу наряду, до проведення огляду судна (наявність робочого одягу, технічних засобів контролю, ліхтарів, інструментів, необхідних для більш ретельного огляду об'єктів), перевіряє наявність у них особистого митного забезпечення;
- призначає особу, відповідальну за документальне оформлення судна (далі - Черговий по судну), і дає йому необхідні вказівки щодо особливостей оформлення. Перевіряє наявність у нього пломб, дроту, бланків квитанцій форми
МД-1, інших документів, необхідних для митного оформлення судна;
- призначає особу, відповідальну за дотримання режиму в зоні митного контролю, дає йому необхідні вказівки щодо особливостей пропуску осіб через КПП зони митного контролю.
3.1.3 Посадова особа відділу, призначена відповідальним за документальне оформлення судна:
- роздруковує бланк "Наряд на оформлення судна" (додаток 1);
- готує для митного оформлення судна пломби, дріт;
- одержує у відповідального за квитанції форми
МД-1 у відділі бланки квитанцій форми МД-1;
- готує інші документи, необхідні для митного оформлення судна.
3.1.4 Посадова особа, призначена відповідальним за дотримання режиму в зоні митного контролю, здійснює огляд зони митного контролю на предмет готовності її для проведення митного оформлення (цілісність огородження, закриття воріт і хвірток, відсутність у ній сторонніх осіб, транспортних засобів і плавзасобів) про виявлені недоліки, що неможливо усунути на місці і які можуть мати значення для організації дотримання режиму зони митного контролю, доповідає старшому наряду, а також отримує в чергового по митниці:
- документацію чергового по КПП зони митного контролю;
- ключ від КПП зони митного контролю;
- журнал прийому передач чергувань по зоні митного контролю на території причалу N 143 СМТП (додаток 2);
- журнал обліку виїзду транспортних засобів із зони митного контролю на території причалу N 143 СМТП (додаток 3).
3.2. Порядок митного контролю і митного оформлення прибуття судна
3.2.1 Після прибуття судна із-за кордону і завершення санітарного контролю, за узгодженням зі старшими митного і прикордонного нарядів, дозволяється схід пасажирів з борту судна для проходження прикордонного і митного контролю в доглядовому залі на причалі N 143 СМТП. Уся ручна поклажа і багаж пасажирів, не включені в суднові вантажні документи, підлягають митному оформленню в оглядовому залі. Схема проведення контролю в оглядовому залі приведена в додатку 4.
3.2.2 Начальник відділу (або особа, що його заміщає) створює оптимальні умови проведення митного контролю речей і багажу пасажирів в оглядовому залі:
- регулює рух пасажирів в оглядовому залі, призначає посадових осіб для проведення митного контролю й оформлення пасажирів, забезпечуючи рівномірний розподіл навантаження на посадових осіб відділу;
- забезпечує доведення оперативної інформації щодо пасажирів до посадових осіб відділу;
- забезпечує ефективне застосування технічних засобів контролю;
- організовує взаємодію з відділенням по боротьбі з контрабандою та порушеннями митних правил, сектором власної безпеки митниці;
- здійснює контроль за роботою підлеглого особового складу;
- призначає посадову особу відділу, відповідальну за стягнення митних і інших платежів з товарів і предметів, ввезених у ручній поклажі і багажі пасажирів, в оглядовому залі;
- призначає посадову особу відділу, відповідальну за роботу на рентген-апараті (з числа допущених до роботи на рентген-апараті, згідно з наказом про розподіл обов'язків серед інспекторського складу пасажирського відділу).
3.2.3 Посадова особа, призначена для роботи на рентген-апараті:
- робить підготовку рентген-апарата до роботи;
- проводить тестування рентген-апарата;
- за вказівкою начальника відділу (особи, що його заміщає) разом з посадовою особою, що здійснює митний контроль і митне оформлення, здійснює візуальний контроль ручної поклажі і багажу пасажирів.
3.2.4 Посадова особа, одержавши вказівку начальника відділу на митне оформлення речей і багажу пасажира:
- робить одночасне митне оформлення речей і багажу одного пасажира, за винятком дітей до 16 років (інших категорій недієздатних осіб), оформлення речей яких здійснюється одночасно з їх батьками (супровідними особами);
- разом з оператором рентген-апарата робить візуальний контроль ручної поклажі і багажу пасажира з використанням рентген-апарата;
- пропонує пасажирові пройти до місця огляду і зробити декларування у порядку, передбаченому чинним законодавством;
- по пред'явленню митної декларації посадова особа робить усне опитування пасажира по всіх пунктах декларації, попереджає про відповідальність за заяву недостовірних або неповних відомостей, при необхідності добивається уточнення відомостей і внесення необхідних змін у митну декларацію. У випадку внесення змін і доповнень у митну декларацію в результаті усного опитування, вони завіряються підписом пасажира і особистою номерною печаткою посадової особи;
- обводить відомості, зазначені в пунктах 2.2, 3.1, 4.1, 4.2 митної декларації і зобов'язання про зворотне ввезення (вивезення) і завіряє пред'явлену митну декларацію відбитком особистої номерної печатки й особистим підписом;
- робить огляд місць багажу і ручної поклажі;
- у разі потреби стягнення митних платежів з товарів, переміщуваних у ручній поклажі і багажі, доповідає начальникові відділу (особі, що його заміщає) і за його вказівкою передає митну декларацію посадовій особі відділу, призначеній начальником відділу відповідальним за стягнення митних і інших платежів в оглядовому залі;
- у випадку виявлення предметів контрабанди, порушення митних правил, заборонених до переміщення через митний кордон України або потребуючих спеціальних дозволів, доповідає начальникові відділу (особі, що його заміщає), уживає заходів до схоронності виявлених предметів і за його указівкою викликає посадову особу відділу дізнання й складає протокол про порушення митних правил;
- при відсутності зауважень по закінченні огляду багажу і ручної поклажі видає пасажирові на руки в'їзну митну декларацію і направляє його до виходу з оглядового залу.
При необхідності застосовуються технічні засоби контролю і залучається інспектор-кінолог зі службовим собакою.
Огляд здійснюється тільки в присутності власника товарів і інших предметів або його уповноваженого представника. Власник або його уповноважений представник пред'являє до огляду всі місця ручної поклажі.
3.2.5 При наявності достатніх підстав вважати, що громадянин, який слідує через митний кордон України або знаходиться в зоні митного контролю, ховає при собі предмети контрабанди або предмети, що є безпосередніми об'єктами порушення митних правил, або предмети, заборонені для транзиту через територію України, як виняткова форма митного контролю, може застосовуватися особистий огляд. Особистий огляд здійснюється тільки по письмовій постанові начальника митниці або особи, що його заміщає, у відповідності зі статтею
57 Митного кодексу України.
3.2.6 При необхідності стягнення мита, зборів і інших обов'язкових платежів власник або уповноважена ним особа з товарами й іншими предметами, що підлягають оподатковуванню, направляється до посадової особи відділу, призначеної начальником відділу відповідальною за нарахування і стягнення платежів.
Посадова особа, призначена начальником відділу відповідальною за нарахування і стягнення платежів у оглядовому залі:
- одержує від посадової особи, що здійснювала митне оформлення пасажира, документи, необхідні для нарахування і стягнення митних платежів (митну декларацію, чеки, рахунки-фактури, інвойси), при ввезенні товарів вартістю до 1000 євро і (або) вагою до 100 кг;
- робить нарахування платежів і оформлення необхідних платіжних документів;
- після пред'явлення документа про оплату робить випуск даних товарів і інших предметів у вільний обіг;
- указує на митній декларації пасажира серію і номер квитанції
МД-1, суму по видах сплачених платежів, робить відмітку про випуск через оглядовий зал предметів, заявлених у митній декларації, із зазначенням в якому обсязі зроблений випуск товарів і інших предметів (цілком, частково із зазначенням пропущених найменувань і кількості, відмовлено в пропуску);
- передає громадянинові в'їзну митну декларацію;
- у випадку, якщо митна вартість товарів (предметів) перевищує 1000 євро і (або) їхня вага перевищує 100 кг, уживає заходів до повернення товарів на борт судна, для наступного митного оформлення в порядку, передбаченому для суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності із оформленням вантажної митної декларації;
- митне оформлення і стягнення митних платежів і зборів з товарів вартістю більш 1000 євро і (або) вагою більш 100 кг здійснюється черговим по судну, по наданню пасажиром вантажної митної декларації на ввезені товари (предмети).
3.2.7 Після закінчення огляду речей і багажу пасажирів в оглядовому залі митний наряд піднімається на борт судна. Черговий по судну після перевірки наданих адміністрацією судна документів, доповідає старшому наряду про завершення перевірки представлених документів і виявлених при ньому зауваженнях.
3.2.8 Старший митного наряду після прибуття на борт судна:
- установлює радіозв'язок з черговим по митниці;
- одночасно з оформленням суднових документів опитує капітана (одного з помічників капітана) про події в рейсі;
- погоджує з адміністрацією судна кандидатури членів екіпажу, що будуть супроводжувати посадових осіб митниці при проведенні митного огляду;
- розподіляє посадових осіб митного наряду по об'єктах огляду і закріплює за ними супровідних осіб зі складу екіпажу;
- заповнює бланк "Наряду на оформлення судна";
- визначає порядок взаємодії з іншими контролюючими службами.
3.2.9 Черговий по судну здійснює оформлення суднових документів у такому порядку:
3.2.9.1 Перевіряє наявність суднових документів, а саме:
- генеральна декларація - 1 екземпляр;
- вантажна декларація - 2 екземпляри;
- додаток до вантажної декларації - 1 екземпляр;
- суднова роль - 1 екземпляр;
- список пасажирів - 1 екземпляр;
- загальна митна декларація - 2 екземпляри (для іноземних суден);
- список суднових запасів - 2 екземпляри;
- довідка капітана судна про наявність на борту судна наркотичних засобів, зброї і боєприпасів - 2 екземпляри;
- довідка про наявність у судновій касі валюти - 1 екземпляр;
- вантажні документи (коносаменти - на усі вантажі, вантажобагаж, багаж, що знаходяться на борту судна закордонного плавання на момент його митного оформлення, вантажний маніфест);
- не більше 5 екземплярів кожного;
- рахунки-фактури, акти оприбуткування по судну, акти про списання запасів споживання закуплених українським судном за кордоном;
- зобов'язання капітана українського судна про невинесення із судна закуплених за кордоном запасів споживання без дозволу митниці - 1 екземпляр.
Допускається внесення відомостей про відсутність на борту судна наркотичних речовин, зброї, боєприпасів, валюти в судновій касі в графі 16 генеральної декларації.
Усі представлені документи повинні бути завірені судновою печаткою і підписом капітана судна.
3.2.9.2 Перевіряє відповідність відомостей взаємозалежних документів (наприклад, відомостей вантажної декларації і відомостей маніфесту і коносаментів і т.і.) і фіксує результати перевірки відповідними відмітками:
- відбитком особистої номерної печатки "В'їзд" (за винятком вантажних документів і зобов'язання капітана про невинесення із судна запасів споживання);
- відбитком штампа "Під митним контролем" із указівкою відповідного митного режиму на вантажних документах і зобов'язанні капітана про невинесення із судна запасів споживання.
3.2.9.3 У процесі огляду судна накладає митне забезпечення на приміщення, у яких знаходяться вантажі, які не підлягають пропуску через митний кордон України, про що складається акт довільної форми в двох екземплярах про прийом-передачу товарів (предметів) на збереження під митним контролем. Один екземпляр акта зберігається в судновій справі, другий - передається адміністрації судна.
3.2.9.4 Робить записи про митні обмеження і накладене митне забезпечення (додаток 5) на генеральній і вантажній деклараціях. На іноземних судах записи робляться англійською мовою. Зазначені записи повинні бути завірені печаткою судна і підписом представника суднової адміністрації, що є підтвердженням ознайомлення з вимогами митниці і прийняття адміністрацією судна предметів в опломбованих приміщеннях на відповідальне збереження, а також відбитком особистої номерної печатки й особистим підписом чергового по судну.
3.2.9.5 Вилучає для формування судової справи по одному екземпляру наступних документів:
- генеральну декларацію;
- суднову роль;
- список пасажирів;
- довідку про наявність у судновій касі валюти;
- вантажну декларацію;
- додаток до вантажної декларації;
- список суднових запасів;
- загальну митну декларацію (для іноземних суден);
- довідку капітана судна про наявність на борту судна наркотичних засобів, зброї і боєприпасів;
- вантажні документи;
- зобов'язання капітана українського судна про невинесення із судна запасів споживання, закуплених за кордоном, без дозволу митниці.
3.2.10 Перед початком огляду судна старший митного наряду:
- інструктує посадових осіб зі складу митного наряду про порядок огляду судна, звертає увагу на об'єкти й осіб, що підлягають більш ретельному огляду;
- проводить короткий інструктаж з дотримання правил техніки безпеки під час проведення огляду;
- дає вказівку адміністрації судна дати об'яву по судну про початок митного огляду і заборону пересування екіпажу по судну;
- оголошує розподіл посадових осіб митниці зі складу митного наряду і супровідних осіб по об'єктах огляду;
- встановлює орієнтовний час закінчення огляду.
3.2.11 В процесі огляду судна старший митного наряду контролює і координує дії посадових осіб митниці.
3.2.12 Посадова особа митниці здійснює огляд закріпленої ділянки (об'єкта) у наступній послідовності:
3.2.12.1 Робить огляд закріпленої ділянки (об'єкта) з використанням технічних засобів митного контролю, у супроводі члена екіпажу. При необхідності зробити огляд ємностей, порожнин на об'єкті огляду, дає вказівки супровідному членові екіпажу на їхнє відкриття. Забороняється самостійно робити розкриття кришок, люків, панелей тощо.
3.2.12.2 Робить огляд і оформлення речей і багажу членів екіпажу в наступному порядку:
- перевіряє правильність заповнення митної декларації громадян України, робить усне опитування члена екіпажа по всіх пунктах декларації, попереджає про відповідальність за заявлення помилкових або неточних відомостей, завіряє митну декларацію відбитком особистої номерної печатки й особистим підписом;
- у присутності супровідних і осіб, що займають дане приміщення, робить огляд приміщення;
- при наявності товарів і інших предметів, що підлягають контролю з боку інших державних органів, або заборонених до ввезення на Україну, або підлягають обкладанню митними платежами і податками, а також при наявності підстав вважати, що в особистих речах і багажі знаходяться предмети порушення митних правил, робить огляд місць багажу і ручної поклажі. Огляд здійснюється тільки в присутності їхнього власника. При цьому він попереджується, що відповідно до вимог митного законодавства України власник зобов'язаний самостійно пред'явити до огляду всі місця багажу з їх розкриттям;
- після завершення огляду доповідає про його результати старшому митного наряду, передає митні декларації членів екіпажу (для українських судів) посадовій особі, відповідальній за документальне оформлення судна.
3.2.13 Черговий по судну передає представникові суднової адміністрації під підпис в описі на зворотному боці "Суднової ролі" наступні документи в одному екземплярі:
- вантажну декларацію;
- список суднових запасів;
- загальну митну декларацію (для іноземних суден);
- довідку капітана судна про наявність на борту судна наркотичних засобів, зброї і боєприпасів;
- митні декларації членів екіпажу (для українських судів);
- вантажні документи (коносаменти, вантажний маніфест, каргоплан) - не більше 4 екземплярів кожного.
3.2.14 Старший митного наряду, після надходження доповідей від усіх членів наряду про результати митного огляду й оформлення судна, повідомляє про закінчення митного огляду.
3.2.15 Митний контроль і митне оформлення суден закордонного плавання в залежності від їхньої водотоннажності і призначення проводяться в такі терміни (година):
|
Водотоннажність, тонн |
|
до 5000 |
до 20000 |
понад 20000 |
Оформлення прибуття/вибуття вантажних суден закордонного плавання, а також суден рибної промисловості й інших |
1,5 |
2,5 |
3,0 |
|
Пасажировмісність, чол. |
|
до 300 |
до 500 |
понад 500 |
Оформлення прибуття/вибуття пасажирських суден закордонного плавання |
3,0 |
3,5 |
4,0 |
Зазначена тривалість не може бути скорочена на шкоду проведенню митного контролю і митного оформлення.
При виявленні контрабанди або порушення митних правил посадова особа митниці має право збільшити час митного оформлення до з'ясування обставин справи.
Часом початку роботи митного наряду вважається момент подачі капітаном судна всіх документів відповідно до пункту 3.2.9.1 даної Схеми.
3.3. Дії митного наряду після завершення митного оформлення прибуття судна
3.3.1. Старший митного наряду:
- повідомляє чергового по митниці про завершення митного оформлення судна;
- визначає (при необхідності) час виносу особистих речей членів екіпажу з борту судна;
- доповідає заступникові начальника митниці, що курирує пасажирський напрямок, про проведення митного оформлення судна, виконання поставлених задач, зауваження або порушення, виявлені у процесі митного оформлення.
3.3.2. Черговий по судну:
- передає начальникові вантажного відділу (або особі, що його заміщає) під підпис в описі на зворотному боці бланка "Суднової ролі" документи на вантажі, що надійшли на адресу юридичних осіб
- маніфест, коносаменти, інвойси, специфікації, рахунки-фактури, сертифікати й інші (при наявності) товаросупровідні документи, необхідні для митного оформлення даних вантажів;
- робить необхідні записи в "Журналі реєстрації суден закордонного плавання" відділу (додаток 6);
- після зняття з контролю генеральної декларації передає посадовій особі відділу, відповідальному за підшивку і здачу в архів документів по митному оформленню суден, документи, оформлені на прихід судна, під підпис в описі на зворотному боці бланка "Суднової ролі".
3.3.3. Посадова особа, призначена відповідальним за дотримання режиму в зоні митного контролю:
- здійснює пропуск посадових осіб, що безпосередньо беруть участь у контролі суден закордонного плавання, співробітників спеціальних підрозділів органів міністерства внутрішніх справ і служби безпеки України по письмових розпорядженнях керівників цих підрозділів, а також громадян, членів екіпажу, що перетинали митний кордон України, представників організацій, підприємств і установ, що одержують і відправляють товари й інші предмети по пред'явленню документів, що підтверджують повноваження цих осіб;
- здійснює контроль за виносом з зони митного контролю особистих речей членів екіпажу;
- у випадку виявлення предметів, що є об'єктами порушення митних правил, уживає заходів до їхньої затримки, забезпечення схоронності і негайно викликає начальника відділу (або особу, що його заміщає);
- у випадках негативних проявів у зоні митного контролю негайно доповідає начальникові відділу (або особі, що його заміщає), уживає заходів до локалізації і нейтралізації цих проявів, взаємодіючи з посадовими особами прикордонних військ і органів внутрішніх справ.
3.4. Порядок митного контролю і митного оформлення вибуття судна
3.4.1 Після прибуття на судно старший митного наряду виконує дії, передбачені пунктом 3.2.8 даної Технологічної схеми.
3.4.2 Черговий по судну здійснює оформлення суднових документів у наступному порядку:
3.4.2.1 Перевіряє наявність суднових документів, а саме:
- вантажної декларації - 2 екземпляри;
- суднової ролі - 1 екземпляр;
- списку пасажирів - 1 екземпляр;
- списку суднових запасів - 2 екземпляри;
- довідки про наявність на борту судна наркотичних засобів, зброї і боєприпасів - 2 екземпляри;
- довідки про наявність у судновій касі валюти - 1 екземпляр;
- загальної митної декларації (для іноземних судів) - 1 екземпляр;
- вантажних документів - не більше 5 екземплярів кожного;
- документів, переданих адміністрацією судна при оформленні його на прихід.
Усі представлені документи повинні бути засвідчені судновою печаткою і підписом капітана судна.
3.4.2.2 Перевіряє представлені судновою адміністрацією документи, відповідність відомостей взаємозалежних документів (наприклад, відомостей вантажної декларації і відомостей маніфесту і коносаментів, відомостей доручень на навантаження і вантажні митні декларації і т.і.) і фіксує результати перевірки відповідними відмітками:
- відбитком штампа "Під митним контролем" на вантажних документах;
- відбитком особистої номерної печатки на всіх документах (крім вантажних).
3.4.3 Митний огляд судна проводиться до початку прикордонного контролю, у порядку, викладеному в пунктах 3.2.10 - 3.2.12.
3.4.4 Черговий по судну:
3.4.4.1 При відсутності зауважень за результатами огляду проставляє на вантажних документах відбиток особистої номерної печатки.
3.4.4.2 Вилучає для формування суднової справи по одному екземпляру наступних документів:
- суднову роль;
- список пасажирів;
- довідку про наявність у судновій касі валюти;
- загальну митну декларацію (для іноземних суден);
- список суднових запасів;
- вантажну декларацію;
- довідку про наявність на борту судна наркотичних засобів, зброї і боєприпасів;
- вантажні документи.
Додає до суднової справи надані суднові екземпляри прихідних документів.
3.4.4.3 Передає капітанові під підпис в описі на зворотному боці бланка "Суднової ролі" другий екземпляр вантажної декларації і суднові екземпляри списку суднових запасів, довідки про наявність на борту судна наркотичних засобів, зброї і боєприпасів, митні декларації українських членів екіпажу й інші екземпляри вантажних документів.
3.4.5 По завершенню митного оформлення судна здійснюється оформлення пасажирів в оглядовому залі (на причалі будинку Морського вокзалу N 143) СМТП у порядку, викладеному в пунктах 3.2.2 - 3.2.5 даної Схеми.
3.4.6 Черговий по судну після його оформлення на відхід:
- передає документи під підпис в описі на зворотному боці бланка "Наряду" посадовій особі, відповідальній за прийом, підшивку і здачу до архіву документів з оформлення суден;
- робить необхідні записи в "Журналі реєстрації суден закордонного плавання" відділу.
3.4.7 Посадова особа, відповідальна за прийом, підшивку і здачу в архів документів з оформлення суден, перевіряє відповідність прийнятих документів опису, робить їхню підшивку в справу, поміщає справу в архів пасажирського відділу.
3.4.8 Оформлення вибуття за кордон вантажного судна здійснюється в порядку, викладеному в пунктах 3.2.8 - 3.2.15.
3.5. Порядок митного оформлення суден, що здійснюють каботажне плавання
3.5.1 Судна каботажного плавання, що ходять під Державним Прапором України, а також судна каботажного плавання, що ходять під іноземним прапором, за умови одержання на це дозволу центрального органу виконавчої влади в області транспорту, знаходяться під митним контролем протягом усього часу каботажу. Митне оформлення таких суден здійснюється документально після повернення з рейсу на підставі письмового повідомлення капітана судна про те, що судно під час рейсу не заходило в порти інших держав і не причалювало до судів закордонного плавання, а при виході в рейс, що рейсом не передбачається, захід у порти інших держав і причалювання до суден закордонного плавання.
Якщо судно під час рейсу з будь-якої причини заходило в порти інших держав або причалювало до суден закордонного плавання, воно підлягає митному контролеві на загальних підставах.
3.5.2 Черговий по митниці при зверненні представника адміністрації судна або морського агента з документами для одержання дозволу на каботажне плавання (письмове повідомлення капітана судна, вантажна декларація в 2-х екземплярах і суднова ролі в 1-му екземплярі) доповідає про це начальникові пасажирського відділу (особі, що його заміщає).
3.5.3 Начальник пасажирського відділу призначає посадову особу відділу для оформлення каботажного плавання.
3.5.4 Посадова особа, призначена начальником відділу для оформлення каботажного плавання:
- звіряє відомості, заявлені в представленій вантажній декларації, з фактичними даними, що маються в митному органі, і робить на ній запис для митниці порту призначення про наявність вантажу, товарів і інших предметів на борту судна, накладеному митному забезпеченні, доданих документах на вантаж, товарах й інших предметах і т. і., що завіряє відбитком особистої номерної печатки;
- при відсутності зауважень на представленій судновій ролі робить запис "З боку Севастопольської митниці заперечень щодо відходу судна немає", що завіряє відбитком особистої номерної печатки й особистим підписом;
- перший екземпляр оформленої вантажної декларації підшиває в справу "Каботажне плавання";
- другий екземпляр вантажної декларації і суднову роль повертає представникові адміністрації судна або морському агентові для надання митному органові призначення;
- робить необхідні записи в "Журналі реєстрації суден закордонного плавання" відділу.
3.5.5 У випадку звернення адміністрації судна або морського агента митниця може, по завершенню митного контролю і митного оформлення на прихід українського судна закордонного плавання і при відсутності на його борту вантажів, товарів і інших предметів, що знаходяться під митним контролем, а також інших митних обмежень (наявність опломбованих приміщень і т.і.) дозволити плавання судна в межах митної території України. У цьому випадку митниці подається вантажна декларація у 2-х примірниках. Посадова особа відділу, призначена начальником відділу для оформлення документів, на обох примірниках вантажних декларацій робить запис "Дозволено переміщення в межах митної території України без узгодження з митними органами", що завіряє відбитком особистої номерної печатки й особистим підписом. Після цього перший екземпляр вантажної декларації залишається в справах митниці і є підставою для зняття суднової справи з контролю. Другий екземпляр вантажної декларації передається представникові адміністрації судна або морському агентові для збереження в справах судна. У випадку вибуття судна з будь-якого Українського порту за межі митної території України адміністрація судна або морський агент надає оформлений другий екземпляр вантажної декларації митним органам, що залишається в справах митниці.
3.5.6 По мірі накопичення вантажні декларації підшиваються посадовою особою, що відповідає за підшивку і здачу в архів документів з митного оформлення суден.
3.6. Порядок митного контролю плавзасобів лоцманської служби
Плавучі засоби лоцманської служби порту, що забезпечують проведення суден закордонного плавання до місця здійснення митного контролю і митного оформлення, підлягають митному контролю за вимогою митниці. Місця швартування плавзасобів лоцманської служби порту узгоджуються з митницею. Особи, що знаходяться на борту таких засобів, за вимогою митниці, повинні здійснити декларування товарів і інших предметів у встановленому порядку.
3.6.1 При одержанні заявки на вихід плавзасобів лоцманської служби для здійснення робіт, пов'язаних із проводкою суден, начальник відділу (особа, що його заміщає):
- виходячи з оперативної обстановки, приймає рішення про необхідність здійснення митного контролю;
- призначає посадових осіб відділу (не менш 2-х) для його здійснення;
- визначає старшого з призначених посадових осіб і інструктує про дії на борту плавзасобів лоцманської служби.
3.6.2 Посадові особи, призначені для здійснення митного контролю:
- здійснюють опитування осіб, що знаходяться на борту плавзасобу з питань, передбачених митною декларацією;
- здійснюють контрольні заходи, передбачені пунктом 3.2.12.1 даної Схеми;
- по завершенню митного контролю доповідають про його результати начальникові відділу (особі, що його заміщає).
3.7. Порядок митного контролю і митного оформлення маломірних суден (яхт)
3.7.1 Маломірні судна (яхти), члени їхніх екіпажів і пасажири підлягають прикордонному і митному контролю (далі - контроль), а також у відповідних випадках ветеринарному, екологічному, санітарно-карантинному, фітосанітарному контролю і контролю за переміщенням культурних цінностей.
3.7.2 Контроль маломірних суден (яхт) закордонного плавання, членів їхніх екіпажів і пасажирів здійснюється в морському порту, у якому відкритий пункт пропуску через державний кордон.
3.7.3 Контроль маломірних суден (яхт) закордонного плавання, членів їхніх екіпажів і пасажирів здійснюється у випадку прибуття в Україну - у першому, у випадку вибуття з України - в останньому на шляху проходження морського порту України, що відкритий для заходу іноземних невійськових суден.
3.7.4 Для проведення митного оформлення капітаном маломірного судна (яхти) у пункті пропуску через державний кордон надаються наступні документи:
- суднова роль;
- список пасажирів;
- довідка про наявність на борту судна наркотичних засобів, зброї і боєприпасів - 2 екземпляри;
- список суднових запасів - 2 екземпляри;
- загальна митна декларація (для іноземних яхт) - 2 екземпляри;
- митні декларації членів екіпажу - громадян України;
- митні декларації пасажирів.
Надані документи завіряються підписом капітана маломірного судна, яхти (за винятком митних декларацій пасажирів і членів екіпажу).
3.7.5 До початку здійснення прикордонно-митного контролю сторонні особи зобов'язані залишити маломірне судно (яхту), що вибуває з України, а члени екіпажу і пасажири зобов'язані знаходитися на його борту.
3.7.6 Після здійснення прикордонно-митного контролю і пропуску маломірних суден (яхт) в Україну дозволяється їхнє безперешкодне плавання в територіальному морі і внутрішніх водах України, а також перебування і стоянка на пристанях, причалах і в пунктах базування (за винятком районів, закритих для плавання і перебування) у порядку, визначеному законодавством України.
3.7.7 Іноземне маломірне судно (яхта), доставлене до узбережжя моря з використанням іншого транспортного засобу, ставиться на тимчасовий облік і здійснює плавання з виконанням вимог, зазначених у п. 3.7.6 даної Технологічної схеми. У випадку вибуття з України морським шляхом маломірне судно (яхта), члени його екіпажу і пасажири проходять прикордонно-митний контроль у пункті пропуску через державний кордон з виконанням вимог, визначених пунктами 3.7.2 - 3.7.4 даної Схеми.
3.7.8 Маломірне судно (яхта), що належить фізичній особі - резиденту України і вибуває тимчасово з України, під час пропуску через державний кордон декларується під зобов'язання про зворотне ввезення в Україну.
3.7.9 Іноземне маломірне судно (яхта), що належить фізичній особі - нерезидентові і прибуває в Україну з метою тимчасового ввезення, під час пропуску через державний кордон декларується під зобов'язання про зворотне вивезення з України.
3.8. Особливості митного оформлення організованих дитячих груп
3.8.1 При митному оформленні організованих дитячих груп, що перетинають державний кордон України з метою навчання, відпочинку, участі в конкурсах, фестивалях, змаганнях і т.і. особа, що їх супроводжує (керівник групи, старший тренер і т.і.) надає старшому митного наряду список групи і повідомляє мету перегинання державного кордону України.
Супровідна особа вносить у свою митну декларацію відомості про наявність у дітей, що входять до складу організованої групи, валюти, валютних цінностей, предметів, що підлягають обов'язковому декларуванню згідно чинного законодавства.
3.8.2 Митний контроль ручної поклажі, що переміщається такою групою, здійснюється за допомогою технічних засобів митного контролю (рентген-апарата).
3.8.3 Посадова особа оперативного підрозділу митниці, за згодою й у присутності супровідної особи, при наявності достатніх підстав вважати, що в них знаходяться предмети контрабанди або предмети, що є безпосередніми об'єктами порушення митних правил, вправі удатися до огляду окремих місць переміщуваної ручної поклажі.
3.8.4 У випадку ввезення членами організованих дитячих груп предметів (товарів), що підлягають оподатковуванню, митні й інші платежі сплачуються старшим групи, у загальному порядку.
3.9. Митний контроль суден закордонного плавання, що перетинають митний кордон України на нетривалий час
Судна закордонного плавання, що здійснюють захід у відкритий для міжнародних водних перевезень порт для поповнення суднових запасів води, продовольства, палива, проведення термінових ремонтних робіт на термін не більше двох діб, митному оформленню не підлягають, але цілодобово знаходяться під митним контролем до їх відправлення. За наявності достатніх підстав вважати, що на судні знаходяться предмети контрабанди або предмети, що безпосередньо є об'єктами порушення митних правил, митний контроль даного судна здійснюється з обов'язковим митним оглядом судна.
................Перейти до повного тексту