Державною митною службою України опрацьовано депутатське звернення народного депутата України Пачесюка Сергія Никоновича з проханням надати відповіді на питання звернення щодо надання інформації стосовно проблем застосування законодавства.

З питань, що належать до компетенції Держмитслужби, повідомляємо про таке.

Наказом Держмитслужби України від 31.05.2005 N 452 "Про внесення змін до наказу Держмитслужби України від 19.04.2005 N 308" внесені зміни до наказу Держмитслужби України від 19.04.2005 N 308 "Про встановлення індикаторів ризику". Тому питання, які стосуються цього наказу, можуть розглядатися лише в контексті наказу Держмитслужби України від 19.04.2005 N 308 "Про встановлення індикаторів ризику".

Наказ Держмитслужби України від 19.04.2005 N 308 "Про встановлення індикаторів ризику" (із змінами і доповненнями) був розроблений з метою забезпечення функціонування системи управління ризиками при митному оформленні товарів, що ввозяться на митну територію України, відповідно до Концепції створення, упровадження і розвитку системи аналізу та керування ризиками, Положення про систему аналізу й селекції факторів ризику при визначенні окремих форм митного контролю, затверджених наказом Держмитслужби України від 27.05.2005 N 435, розроблених на виконання пункту 55 заходів щодо виконання у 2005 році Плану дій Україна - ЄС, затверджених розпорядженням Кабінету Міністрів України від 22.04.2005 N 117-р. Затверджений цим наказом додаток використовувався митними органами як складова частина довідково-інформаційного забезпечення автоматизованої системи митного оформлення товарів з використанням вантажної митної декларації під час контролю заявленої митної вартості таких товарів.

З метою уникнення непорозумінь які склались навколо індикаторів ризику, листом Держмитслужби України від 22.04.2005 N 25/2-14-36/4433-ЕП митні органи були проінформовані, що:

невідповідність рівня заявленої митної вартості товарів значенню індикатора не може бути підставою для відмови у митному оформленні товарів;

при невідповідності рівня заявленої декларантом митної вартості товарів, що імпортуються, значенню індикатора, необхідно дотримуватися вимог чинного митного законодавства, зокрема вимог розділу XI Митного кодексу України, порядку й послідовності дій щодо визначення митної вартості товарів.

У разі подання декларантом до митного оформлення відповідного пакета документів, що підтверджують задекларовану митну вартість, митне оформлення здійснюється зі справлянням податків та зборів на підставі митної вартості, заявленої декларантом.

Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва за результатами проведеного у відповідності до вимог Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" аналізу положень наказу встановив таке.

Наказ не містить положень, які встановлюють, змінюють чи скасовують норми права, або які спрямовані на правове регулювання господарських відносин чи адміністративних відносин між регуляторними органами та суб'єктами господарювання.