Керуючись ст. 112 Митного кодексу України від 11 липня 2002 року N 92-IV і з метою удосконалення технології митного контролю за нафтопродуктами, що переміщуються через митний кордон України в різних митних режимах у зоні діяльності митного поста "Рибпорт" Севастопольської митниці і надходять на збереження в ємності ТОВ "Південторсан", запобігання порушень митного законодавства України при їхньому збереженні, обліку, списанні та вивозі за кордон України та приведення нормативно-правового акта у відповідність до чинного законодавства України

1. Затвердити Технологічну схему організації митного оформлення і контролю нафтопродуктів, що переміщуються через митний кордон України у пункті контролю ТОВ "Південторсан" (додається).

2. Начальнику митного поста "Рибпорт" Севастопольської митниці Сафронову В.О. забезпечити вивчення даної технологічної схеми особовим складом митного поста та її неухильне дотримання в процесі виконання своїх службових обов'язків.

3. Вважати таким, що втратив чинність, наказ Севастопольської митниці від 25 квітня 2005 року N 145 "Про затвердження Технологічної схеми організації митного оформлення і контролю нафтопродуктів, що переміщуються через митний кордон України у пункті контролю ТОВ "Південторсан", зареєстрованого у Севастопольському міському управлінні юстиції 12 травня 2005 року за N 12/458.

4. Начальнику юридичного сектору Агабабяну С.С. забезпечити державну реєстрацію Технологічної схеми організації митного оформлення і контролю нафтопродуктів, що переміщуються через митний кордон України у пункті контролю ТОВ "Південторсан", у Севастопольському міському управлінні юстиції.

5. Начальнику загального відділу Грицун І.В. довести даний наказ до відома начальника митного поста "Рибпорт" Сафронова В.О. під підпис. Забезпечити тиражування та розсилку цього наказу до ТОВ "Південторсан".

6. Контроль за виконанням даного наказу покласти на заступника начальника митниці Матвєєва Д.О.

1.1 Дана Технологічна схема розроблена з метою визначення послідовності дій посадових осіб митниці по контролю за нафтопродуктами, що переміщуються через митний кордон України в зоні діяльності митного поста "Рибпорт" Севастопольської митниці та які перевалюються через нафтобазу ТОВ "Південторсан" (далі по тексту - нафтобаза), визначення особливостей процедури їхнього митного оформлення на підставі вимог:

- Митного кодексу України;

- наказу Державної митної служби України від 08.12.98 N 771 "Про затвердження Положення про порядок здійснення контролю за доставкою вантажів у митниці призначення";

- наказу Державної митної служби України від 02.06.2003 N 380 "Тимчасовий порядок проведення митного оформлення товарів, що вивозяться залізничним транспортом, з використанням загальної вантажної митної декларації";

- наказу Державної митної служби України від 04.08.2004 N 566 "Про затвердження Порядку контролю за доставкою в митниці призначення транзитних товарів залізничним транспортом з використанням накладної УМВС (СМГС) або на умовах Конвенції про міжнародні залізничні перевезення (КОТІФ) з використанням накладної ЦІМ (СІМ)";

- наказу Державної митної служби України від 17.09.2004 N 678 "Про затвердження Інструкції про організацію митного контролю та митного оформлення суден і товарів, що переміщаються ними";

- наказу Міністерства транспорту і зв'язку від 13.12.2004 N 1098 "Про затвердження Правил оформлення вантажних перевізних документів на перевезення морським транспортом";

- ДВСТ N 26976-86 "Нафта і нафтопродукти. Методи виміру ваги" (далі по тексту - ДВСТ N 26976-86);

- постанови Держпостачання СРСР від 26.03.86 N 40 "Про затвердження норм природних втрат нафтопродуктів при прийомі, збереженні, відпуску і транспортуванні" (далі по тексту - постанова Держпостачання СРСР від 26.03.86 N 40).

1.2 З метою організації контролю за пропуском нафтопродуктів через митний кордон на території нафтобази розташується пункт митного контролю митного поста "Рибпорт" Севастопольської митниці.

1.3 Окремі процедури митного контролю підакцизних товарів здійснюються відповідно до вимог нормативно-правових актів України, що регулюють порядок переміщення таких товарів через митний кордон України.

1.4 При визначенні ваги нафтопродуктів об'ємно-ваговим статичним методом (збереження в резервуарах під час перевезення морським, автомобільним, залізничним транспортом) межі відносної погрішності визначаються відповідно до вимог ДВСТ 26976-86.

1.5 При здійсненні процедур митного контролю враховуються норми природної втрати нафтопродуктів при прийомі, збереженні, відпустці та транспортуванні, визначені постановою Держпостачання СРСР від 26.03.86 N 40.

1.6 Норми, зазначені в п. п. 1.4 - 1.5, беруться до уваги тільки у випадку відсутності складу порушення митних правил і при непошкодженні митного забезпечення (забезпечення відправника), накладеного на ємкості (резервуари), в яких зберігається або транспортується даний вантаж, а норми природної втрати, крім того, тільки у випадку виявлення фактів зменшення контрольної кількості нафтопродуктів.

1.7 Для визначення кількості нафтопродуктів, що переміщаються через митний кордон України, а також нафтопродуктів, що перебувають під митним контролем та надходять залізничним транспортом на територію нафтобази, створюється комісія в складі: посадова особа Севастопольської митниці, представник ТОВ "Південторсан", представник незалежної сюрвейерської компанії (у випадку наявності номінації від вантажовласника). Повідомлення інспектора митного поста "Рибпорт" про готовність до проведення комісійних вимірів здійснюється диспетчером ТОВ "Південторсан".

1.8 Щодня представник ТОВ "Південторсан" надає митному посту "Рибпорт" звіт про кількість нафтопродуктів, які знаходяться під митним контролем у ємностях ТОВ "Південторсан".

1.9 В процесі оформлення і контролю за переміщенням через митний кордон України товарів та інших предметів на будь-якій його стадії можуть брати участь посадові особи Служби митної варти та боротьби з контрабандою.

1.10 При зміні законодавства до внесення відповідних змін дана схема діє в частині, що не суперечить чинному законодавству.

2.1 Начальник митного поста:

- ознайомлюється з наданими документами на вивантаження вантажу до зони митного контролю (далі - ЗМК);

- аналізує особливості здійснення митного контролю за розміщенням даного вантажу;

- призначає інспектора для перевірки та оформлення документів;

- у разі необхідності - визначає особливості здійснення митного контролю;

2.2 Інспектор, призначений для перевірки документів, до початку вивантаження:

- перевіряє відомості, зазначені в документах, які подані для митного оформлення, їхню комплектність;

- перевіряє наявність відміток контролюючих органів на товаросупроводжувальних документах;

- при відсутності зауважень дає дозвіл на вивантаження шляхом проставлення відбитка штампа "Вивантаження дозволене" (додаток 1) на коносаментах.

2.3 Інспектор митного поста, призначений для контролю вивантаження, при здійсненні митного контролю за розміщенням вантажу в ЗМК:

2.3.1 До початку вивантаження нафтопродуктів з судна:

- бере участь у проведенні вимірів рівня наповнення резервуарів нафтобази, у які планується вивантаження;

- на підставі отриманих даних за допомогою градуіровочних таблиць резервуарів визначає кількість нафтопродуктів;

- накладає митне забезпечення на перевірені резервуари, заносить відомості про результати вимірів у журнал чергового по пункту контролю ТОВ "Південторсан";

- бере участь у проведенні вимірів рівня наповнення у вантажних танках судна;

- на підставі отриманих даних за допомогою градуіровочних таблиць вантажних танків судна визначає кількість нафтопродуктів.

Результати визначення кількості нафтопродуктів у вантажних танках судна указуються у акті ТОВ "Південторсан" або акті драфт-сюрвейерських вимірів представників незалежної сюрвейерської компанії (у випадку їхньої участі у вимірах).

При відсутності зауважень дає дозвіл на вивантаження.

2.3.2 По закінченні вивантаження:

- бере участь у проведенні вимірів рівня наповнення у вантажних танках судна;

- на підставі отриманих даних за допомогою градуіровочних таблиць вантажних танків судна визначає кількість нафтопродуктів;

- бере участь у проведенні вимірів рівня наповнення резервуарів нафтобази, у які провадилося відвантаження;

- на підставі отриманих даних за допомогою градуіровочних таблиць резервуарів визначає кількість нафтопродуктів.

Результати визначення кількості нафтопродуктів указуються у акті ТОВ "Південторсан" або сертифікаті кількості відвантажених з борта судна нафтопродуктів, що надається представниками незалежної сюрвейерської компанії (у випадку їхньої участі у вимірах).

Інспектор далі:

- перевіряє відповідність відомостей про вантаж, зазначених у генеральному акті (додаток 2), відомостям, заявленим у коносаментах;

- при відсутності зауважень завіряє генеральний акт відбитком особистої номерної печатки;

- у випадку виникнення розбіжностей у кількості вантажу, заявленого в товаросупроводжувальних документах і фактично розміщеного в ЗМК, за умови відсутності правопорушень, завіряє акт повідомлення (додаток 3) та акт невідповідності (форма якого затверджена наказом ДМСУ від 18.11.2002 N 630;

- у разі необхідності накладає на резервуари з вантажем митне забезпечення;

- вносить відомості про вантаж, якій розміщений в ЗМК, у "Журнал реєстрації товарів, що надходять на митну територію України на суднах закордонного плавання";

- при вивозі товарів з ЗМК вносить відомості про них у "Журнал реєстрації товарів, що вивозяться за межі зони митного контролю і порту";

- у випадку ввезення підакцизних товарів виконує дії, передбачені загальним порядком оформлення акцизної та попередньої ВМД і контролю за товарами, на які вони заповнюються;

- вносить інформацію до електронного "Журналу обліку нафтопродуктів".

3.1 Начальник митного поста:

- ознайомлюється з поданими документами на навантаження вантажу на судно;

- аналізує особливості здійснення митного контролю за пропуском даного вантажу;

- призначає інспектора для перевірки документів та оформлення "Доручення на навантаження";

- у разі необхідності - визначає особливості здійснення митного контролю.

3.2 Інспектор митного поста, призначений для перевірки документів і оформлення "Доручення на навантаження":

- перевіряє відомості, зазначені в документах, які подані для митного оформлення, їхню комплектність;

- звіряє кількість вантажу, заявленого до вивозу, та кількість вантажу, що зберігається під митним контролем у резервуарах нафтобази;

- при відсутності зауважень дає дозвіл на навантаження шляхом оформлення "Доручення на навантаження" до п'яти примірників, один з яких залишає у справах митного поста для контролю за навантаженням судна, інші примірники видає представникові нафтобази.

3.3 Інспектор митного поста, призначений для здійснення контролю навантаження:

3.3.1 До початку навантаження нафтопродуктів на судно:

- бере участь у проведенні вимірів рівня наповнення резервуарів нафтобази, з яких планується відвантаження;

- на підставі отриманих даних за допомогою градуіровочних таблиць резервуарів визначає кількість нафтопродуктів;

- накладає митне забезпечення на перевірені резервуари, заносить відомості про результати вимірів у журнал чергового по пункту контролю ТОВ "Південторсан";

- бере участь у проведенні вимірів рівня наповнення у вантажних танках судна;

- на підставі отриманих даних за допомогою градуіровочних таблиць вантажних танків судна визначає кількість нафтопродуктів;

- при відсутності зауважень дає дозвіл на навантаження.

Результати визначення кількості нафтопродуктів у вантажних танках судна указуються у акті ТОВ "Південторсан" або акті драфт-сюрвейерських вимірів (у випадку участі у вимірах представників незалежної сюрвейерської компанії).

3.3.2 По закінченні навантаження:

- бере участь у проведенні вимірів рівня наповнення у вантажних танках судна;

- на підставі отриманих даних за допомогою градуіровочних таблиць вантажних танків судна визначає кількість нафтопродуктів;

- бере участь у проведенні вимірів рівня наповнення резервуарів нафтобази, з яких провадилося відвантаження;

- на підставі отриманих даних за допомогою градуіровочних таблиць резервуарів визначає кількість нафтопродуктів.

Результати визначення кількості нафтопродуктів указуються у акті ТОВ "Південторсан" або сертифікаті кількості навантажених на борт судна нафтопродуктів, що надається представниками незалежної сюрвейерської компанії (у випадку їхньої участі у вимірах).

Інспектор далі:

- у разі необхідності накладає на ємності та вантажні танки судна митне забезпечення;

- перевіряє відповідність даних у коносаментах і маніфестах відомостям, зазначеним у "Дорученні на навантаження".

3.4 Інспектор митного поста, який здійснював митне оформлення суднових документів, після вибуття судна за кордон:

- у випадку вивозу підакцизних товарів виконує дії, передбачені загальним порядком оформлення акцизної та попередньої ВМД і контролю за товарами, на які вони заповнюються;

- вносить інформацію до ЄАІС Держмитслужби України про пропуск вантажу.

4.1 Митний контроль і оформлення нафтопродуктів що надходять за документами контролю за доставкою (далі - ДКД).

4.1.1 Інспектор чергової зміни митного поста, відповідальний за митне оформлення документів на нафтопродукти:

- перевіряє подані для митного оформлення документи, їхню комплектність, відповідність відомостей про вантаж тим, що зазначені в електронній копії ДКД (при надходженні транзитних нафтопродуктів: накладна ЦІМ - ТР 80 ЦІМ або накладна УМВС - ТР 80 УМВ; при надходженні експортних нафтопродуктів: вантажна митна декларація типу "експорт 10") в ЄАІС Держмитслужби України;

- при відсутності зауважень дозволяє подачу залізничних цистерн на зливальні естакади нафтобази під злив;

- після постановки залізничних цистерн з нафтопродуктами на зливальну естакаду нафтобази разом із представниками ТОВ "Південторсан" визначає резервуар, у який буде здійснюватися злив;

- бере участь у проведенні вимірів рівня наповнення залізничних цистерн, а також у визначенні кількості нафтопродуктів за допомогою градуіровочних таблиць залізничних цистерн;

- після закінчення зливу оглядає транспортний засіб, у якому здійснювалося перевезення нафтопродуктів;

- після надання нафтобазою для митниці одного примірника акта приймання нафтопродуктів, що надійшли залізничним транспортом (далі - акт зливу, додаток 4), проставляє на ньому відбиток штампа "Під митним контролем", реєструє його в електронному "Журналі обліку актів зливу" і підшиває в папку "Акти зливу на контролі".

4.1.2 Інспектор, відповідальний за оформлення та облік нафтопродуктів:

- на підставі актів зливу робить відмітки у ДКД про залізничні цистерни, які надійшли;

- роздруковує витяг з електронної копії ДКД і завіряє його та ДКД відбитком штампа "Під митним контролем";

- оригінал ДКД та роздрукований витяг з його електронної копії підшиває до відповідної папки для контролю;

- при повному надходженні вантажу у графі "А" оригіналу ДКД робить запис "Вантаж надійшов", який завіряє своїм підписом і відбитком особистої номерної печатки, вносить відомості про вантаж до електронного "Журналу обліку нафтопродуктів";

- повідомляє відділ контролю за доставкою вантажів про надходження нафтопродуктів шляхом передачі ДКД під підпис у відповідному журналі;

- після фактичного вивозу нафтопродуктів у відповідному витязі з електронної копії ДКД робить відмітку про вивіз;

- при вивозі вантажу у повному обсязі знімає витяг з електронної копії ДКД з контролю і підшиває у відповідні папки для наступної передачі в архів;

- вносить дані про пропущений вантаж до електронного "Журналу обліку нафтопродуктів";

- протягом першого тижня кожного місяця здійснює звірення з представниками нафтобази кількості нафтопродуктів, які надійшли в попередньому місяці; за результатами звірення оформлює звіт про перевалку нафтопродуктів через ТОВ "Південторсан" (додаток 5);

- визначає і веде облік нестач (надлишків) за партіями нафтопродуктів.

4.2 Особливості митного контролю і митного оформлення експортних нафтопродуктів, що надходять залізничним транспортом, з використанням періодичної вантажної митної декларації.

4.2.1 Інспектор чергової зміни митного поста, відповідальний за митне оформлення документів на нафтопродукти:

- перевіряє представлені для митного оформлення документи, їхню комплектність, відповідність вантажу відомостям про нього, зазначеним в електронних копіях реєстрів періодичної вантажної митної декларації (далі - ПВМД) у ЄАІС Держмитслужби України;

- при відсутності зауважень дозволяє подачу залізничних цистерн на зливальні естакади нафтобази під злив;

- після надання нафтобазою для митниці одного примірника акта зливу проставляє на ньому відбиток штампа "Під митним контролем", реєструє його в електронному "Журналі обліку актів зливу" і підшиває в папку "Акти зливу на контролі".

4.2.2 Інспектор, відповідальний за оформлення та облік нафтопродуктів:

- роздруковує витяги з електронних копій реєстрів ПВМД;

- на підставі актів зливу робить відмітки про залізничні цистерни, що надійшли, в роздрукованих витягах з електронних копій реєстрів ПВМД, заносить інформацію про залізничні цистерни, що надійшли, засобами електронного зв'язку до реєстрів ПВМД ЄАІС Держмитслужби України;

- оригінал четвертого листа ПВМД, копії п'ятого листа ПВМД і роздруковані витяги з електронних копій реєстрів ПВМД підшиває до відповідної папки для контролю;

- при повному надходженні вантажу за реєстром ПВМД у графі "А" відповідного витягу з електронної копії реєстру ПВМД проставляє відбиток штампа "Під митним контролем", вносить відомості про вантаж до електронного "Журналу обліку нафтопродуктів";

- після фактичного вивозу нафтопродуктів на зворотному боці четвертого або копії п'ятого листа ПВМД робить відмітку про фактичній вивіз, завіряє її відбитком особистої номерної печатки;

- при вивозі в повному обсязі знімає товаросупроводжувальні документи, роздруковані витяги з електронних копій реєстрів ПВМД і четвертий лист ПВМД або копії п'ятого листа ПВМД з контролю і підшиває в відповідні папки для наступної передачі в архів;

- вносить дані про пропущений вантаж до електронного "Журналу обліку нафтопродуктів";

- протягом першого тижня кожного місяця здійснює звірення з представниками нафтобази кількості нафтопродуктів, що надійшли в попередньому місяці; за результатами звірення оформляється звіт про перевалку нафтопродуктів через ТОВ "Південторсан" (додаток 5);

- визначає і веде облік нестач (надлишків) за партіями нафтопродуктів.