На виконання Закону України від 18.05.2004 N 1721-IV "Про внесення змін до статті 6 Закону України "Про транзит вантажів" та зобов'язань, що випливають з Конвенції про міжнародні залізничні перевезення (КОТІФ), до якої Україна приєдналася згідно із Законом України від 05.06.2003 N 943-IV "Про приєднання України до Конвенції про міжнародні залізничні перевезення (КОТІФ)", і для організації взаємодії залізниць і митних органів України при забезпеченні відповідно доставки транзитних товарів, що прямують залізничним транспортом, і контролю за їх доставкою в митниці призначення

1. Затвердити Порядок контролю за доставкою в митниці призначення транзитних товарів залізничним транспортом з використанням накладної УМВС (СМГС) або на умовах Конвенції про міжнародні залізничні перевезення (КОТІФ) з використанням накладної ЦІМ (СІМ) (далі - Порядок), що додається.

2. Т.в.о. начальника Управління інформаційного забезпечення та митної статистики Ніколайчуку О.О. до 10.08.2004 забезпечити допрацювання відповідного програмно-інформаційного комплексу для практичної реалізації вимог Порядку митними органами.

3. Департаменту правового забезпечення (Ступак Ю.В.) і Департаменту організації митного контролю (Мальнов В.С.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

4. Начальникам регіональних митниць, митниць довести Порядок до відома особового складу та організувати його неухильне виконання посадовими особами митних органів, інформувати про вимоги Порядку дирекції залізниць.

5. Зазначений Порядок увести в дію з 10.09.2004.

6. Контроль за виконанням наказу покласти на першого заступника Голови Служби Іванюка М.М.

1. Цей Порядок розроблено на виконання Закону України від 19.04.2007 N 959-V "Про внесення змін до статті 6 Закону України "Про транзит вантажів", статті 187 Митного кодексу України і з метою організації взаємодії залізниць і митних органів України при забезпеченні доставки транзитних непідакцизних товарів, що прямують залізничним транспортом.

2. Дія Порядку поширюється на непідакцизні товари, що ввозяться на митну територію України, переміщуються нею під митним контролем між двома пунктами пропуску (пунктами контролю) або в межах одного пункту пропуску (пункту контролю) через державний кордон України та вивозяться за її межі залізничним видом транспорту (далі - транзитні товари) з використанням протягом усього шляху єдиного транспортного документа у вигляді міжнародної залізничної накладної ЦІМ (СІМ) (далі - накладна ЦІМ) або накладної УМВС (СМГС) (далі - накладна УМВС), або накладної ЦІМ/УМВС (CIM/SMGS, ЦИМ/СМГС) (далі - накладна ЦІМ/УМВС).

На товари, що прямують від одного відправника на адресу одного одержувача та перевозяться за декількома накладними ЦІМ, УМВС або ЦІМ/УМВС, може оформлюватись одна електронна копія відповідної накладної.

3. Взаємодія посадових осіб митних органів, що здійснюють митні процедури з товарами (вантажами), переміщуваними залізничними вантажними поїздами, і працівників залізниць України здійснюється відповідно до Інструкції про взаємодію посадових осіб митних органів, що здійснюють митні процедури з товарами (вантажами), переміщуваними залізничними вантажними поїздами, і працівників залізниць України, затвердженої наказом Державної митної служби України, Міністерства транспорту та зв'язку України від 18.09.2008 N 1019/1143, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.12.2008 за N 1157/15848 (далі - Інструкція).

4. Єдиний збір за проведення державних видів контролю транзитних товарів і транспортних засобів, якими ці товари переміщуються, у пункті пропуску (пункті контролю) митниці відправлення справляється в розмірі та порядку, установлених законодавством України.

5. Для декларування товарів у митному режимі транзиту використовуються накладна ЦІМ або накладна УМВС, або накладна ЦІМ/УМВС та їх електронні копії, що містять інформацію з окремих граф цих накладних і додаткові відомості, потрібні для здійснення митного контролю й наявні в супровідних документах на товари.

Наявність на оригіналі накладної ЦІМ або накладної УМВС, або накладної ЦІМ/УМВС і на роздрукованому примірнику електронної копії однієї з наведених накладних календарного штемпеля залізничної станції, яка прийняла товари до перевезення, є свідченням узяття залізницею солідарного зобов'язання про дотримання митних правил, установлених законодавством України.

6. Строк доставки товарів у митницю призначення визначається посадовою особою митниці відправлення відповідно до вимог Положення про порядок здійснення контролю за доставкою вантажів у митниці призначення, затвердженого наказом Держмитслужби України від 08.12.98 N 771 (зі змінами), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22.01.99 за N 42/3335 (далі - Положення про контроль за доставкою), з урахуванням маршруту переміщення. Строк доставки обчислюється з 24-ї години дати прийняття товару (вантажу) до перевезення, зазначеної на календарному штемпелі залізничної станції, проставленому на накладній ЦІМ або накладній УМВС, або накладній ЦІМ/УМВС та на роздрукованому примірнику електронної копії відповідної накладної.

7. Процедура проведення модифікації та анулювання в Єдиній автоматизованій інформаційній системі Державної митної служби України (далі - ЄАІС Держмитслужби України) електронних копій залізничних накладних здійснюється в порядку, що визначається Держмитслужбою України.

8. Процедура продовження строку доставки товару в митницю призначення, зміни транспортного засобу тощо здійснюється відповідно до Положення про контроль за доставкою.

9. У разі потреби допускається зміна митниці призначення товарів на іншу, ніж та, що зазначена в електронній копії накладної.

Для цього відділ контролю за переміщенням товарів митниці фактичного прибуття за рішенням начальника цього відділу або особи, що його заміщує, шляхом унесення відповідної відмітки в ЄАІС Держмитслужби України проводить зміну коду митниці призначення та протягом доби інформує про прийняте рішення митницю відправлення. В електронній копії накладної залишається код першого митного органу, а код нового митного органу заноситься до ЄАІС Держмитслужби України окремо.

Це рішення приймається на підставі письмового звернення перевізника або структурного підрозділу митного органу, у зону діяльності якого фактично прибув товар.

10. У разі виявлення фактів недоставки товару в митний орган призначення справу про порушення митних правил порушує митний орган, якому було надане зобов'язання про доставку товару. В інших випадках справа про порушення митних правил порушується митним органом, що безпосередньо виявив правопорушення.

1. Посадові особи митниці відправлення й посадові особи залізниці в порядку й у строки, установлені Технологічним процесом роботи прикордонної передавальної станції, погодженим з митницею, проводять перевірку кількості й номерів транспортних засобів, що прибувають, цілісності митних забезпечень інших країн, запірно-пломбувальних пристроїв або пломб, схоронності товарів (вантажів) на відкритому рухомому складі тощо. Про всі виявлені такою перевіркою невідповідності посадові особи залізниці складають акт загальної форми, а у випадках, передбачених правилами перевезень товарів залізничним транспортом, встановленими Міністерством транспорту та зв'язку України, і міжнародними угодами, - комерційний акт. В акті також зазначається прізвище та проставляється підпис посадової особи митного органу, яка брала участь у перевірці. Копія акта подається митниці відправлення.

Посадовими особами залізниці в присутності посадової особи митного органу складається акт, форму якого затверджено наказом Держмитслужби України від 18.11.2002 N 630 "Про затвердження форми акта про невідповідність товарів відомостям, зазначеним у потрібних для здійснення митного контролю документах, про пошкодження товарів чи їх упаковки або маркування", зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 29.11.2002 за N 932/7220 (зі змінами).

2. У пункті пропуску (пункті контролю) для залізничного сполучення посадовій особі митниці відправлення декларантом подається накладна ЦІМ, або накладна УМВС, або накладна ЦІМ/УМВС та електронна копія відповідної накладної на магнітному носії і два її роздруковані примірники, завірені календарним штемпелем залізничної станції, що прийняла товари до перевезення, та (за наявності) рахунок-фактура, інші документи, що вказують вартість товару, пакувальний лист (специфікація), передатна відомість (та їх копії - по одній з кожного документа з відмітками залізниці та інших контрольних служб). У випадку електронного декларування замість паперових примірників залізничних накладних та їх електронних копій застосовуються зазначені накладні у вигляді електронних документів.

3. Посадова особа митниці відправлення в межах своєї компетенції:

перевіряє правильність заповнення електронної копії накладної, її роздрукованих примірників і відповідність унесеної до них інформації відомостям, зазначеним у поданих до оформлення товаросупровідних документах (у разі виявлення розбіжностей у відомостях, зазначених у електронній копії накладної та її роздрукованих примірниках і в товаросупровідних документах на товар, і за відсутності ознак порушення митних правил декларант одразу вносить відповідні зміни до електронної копії накладної та її роздрукованих примірників);

присвоює роздрукованим примірникам та електронній копії накладної реєстраційний номер.

4. Після здійснення митного контролю й митного оформлення посадова особа митниці відправлення:

на всіх примірниках товаросупровідних документів, накладної ЦІМ або накладної УМВС, накладної ЦІМ/УМВС, на роздрукованих примірниках електронної копії залізничної накладної проставляє відбиток штампа "Під митним контролем" у встановленому порядку, у разі потреби заносить інформацію про накладене митне забезпечення на транспортні засоби. При цьому відбиток особистої номерної печатки на залізничній накладній є дозволом на транзит товарів через митну територію України;

повертає декларанту оригінали поданих до оформлення документів і другий роздрукований примірник електронної копії залізничної накладної;

у строк, що не перевищує чотирьох годин з моменту завершення митного оформлення, передає електронну копію залізничної накладної засобами електронного зв'язку з персональної електронної обчислювальної машини (далі - ПЕОМ), розміщеної в приміщенні структурного підрозділу митниці, до ЄАІС Держмитслужби України.