Технологічна схема розроблена з метою визначення порядку здійснення митного оформлення при переміщенні через митний кордон України товарів, що підлягають експортному контролю відповідно до вимог Закону України "Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання" та Питань Державної служби експортного контролю України, затверджених Указом Президента України від 17.04.02 N 342/2002, Постанов Кабінету Міністрів:

- від 15.07.97 N 767 "Про затвердження Положення про порядок проведення експертизи в галузі експортного контролю";

- від 04.02.98 N 125 "Про затвердження Положення про порядок державного контролю за проведенням переговорів, пов'язаних з укладенням зовнішньоекономічних договорів (контрактів) про здійснення міжнародних передач товарів військового призначення та подвійного використання";

- від 08.06.98 N 838 "Про затвердження Положення про порядок надання суб'єктам зовнішньоекономічної діяльності повноважень на право здійснення експорту, імпорту товарів військового призначення та товарів, які містять відомості, що становлять державну таємницю";

- від 27.05.99 N 920 "Про затвердження Положення про порядок надання гарантій та здійснення державного контролю за виконанням зобов'язань щодо використання у заявлених цілях товарів, які підлягають державному експортному контролю";

- від 14.03.01 N 244 "Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України з питань державного експортного контролю";

- від 13.03.02 N 331 "Про затвердження переліку та обсягів товарів, що ввозяться на митну територію України і використовуються для розширення виробництва та виробничої діяльності підприємств з виготовлення боєприпасів, їх елементів та виробів спец хімії";

- від 20.11.03 N 1807 "Про затвердження Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення";

- від 28.01.04 N 86 "Про затвердження Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів подвійного використання",

які визначають порядок переміщення через митний кордон товарів, що контролюються в галузі експортного контролю, а також у відповідності до вимог Митного кодексу України, наказу Держмитслужби від 20.01.99 N 38 "Про затвердження Порядку пропуску через митний кордон України та митного оформлення товарів, що підлягають експортному контролю", наказу Державної служби експортного контролю України від 29.11.04 N 355 "Про затвердження Інструкції про порядок оформлення і використання дозвільних документів у галузі державного експортного контролю", наказу Держмитслужби від 04.01.02 N 9 "Про порядок видачі сертифікату підтвердження доставки".

У цій Технології використовуються такі терміни:

державний експортний контроль - комплекс заходів, які здійснюють державні органи з метою забезпечення державного контролю за міжнародними передачами товарів (озброєння, військової та спеціальної техніки, окремих видів сировини, матеріалів, устаткування і технологій), що контролюються, їх використанням юридичними і фізичними особами відповідно до міжнародних зобов'язань України та інтересі в національної безпеки;

товари - будь-які вироби, технології, послуги або інформація, що в сукупності або окремо підлягають державному експортному контролю;

товари військового призначення - озброєння, боєприпаси, військова і спеціальна техніка, спеціальні комплектуючі вироби для їх виробництва, вибухові речовини і матеріали та обладнання, спеціально призначені для розроблення, виробництва або використання зазначених виробів; послуги у сфері проектування, розроблення, конструювання, виготовлення, виробництва, складання, випробування, ремонту, технічного обслуговування, модифікації, експлуатації, демілітаризації, знищення, збуту, придбання або використання виробів чи технологій військового призначення, відповідні посередницькі послуги, технічні дані та технічна допомога, що надаються іноземним юридичним або фізичним особам в Україні чи за її межами; спеціальна інформація в будь-якій формі (за винятком інформації, опублікованої у відкритій пресі), необхідна для розроблення, виробництва або використання виробів військового призначення у формі проектів, планів, креслень та їх копій, схем, діаграм, моделей, формул, специфікацій, програмного забезпечення, посібників та інструкцій, викладених на папері або інших матеріальних носіях інформації; проведення інструктажів, здійснення заходів щодо підвищення кваліфікації, навчання, практичне освоєння методів роботи, консультування, які в сукупності або окремо підлягають державному експортному контролю;

товари подвійного використання - окремі види виробів, обладнання, матеріалів, програмного забезпечення і технологій та роботи і послуги, пов'язані з ними, які крім основного цивільного призначення можуть бути використані під час розроблення, виробництва або використання озброєння, військової чи спеціальної техніки і підлягають державному експортному контролю;

міжнародні передачі товарів - експорт (реекспорт), імпорт товарів, що контролюються, їх транзит через територію України, тимчасове вивезення за межі України або тимчасове ввезення на територію України; а також будь-які інші передачі товарів, що здійснюються поза межами України, за умови участі в них суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності України;

експорт - продаж або передача на інших законних підставах товарів, що контролюються, іноземним суб'єктам господарської діяльності та їх вивезення за митний кордон України або без нього, включаючи реекспорт товарів з митної території України, в тому числі:

а) передача товарів в Україні посольству чи представнику будь-якої юридичної особи іноземної держави, іноземцю чи особі без громадянства;

б) передача в Україні або за її межами управління (контролю) товаром юридичній особі іноземної держави чи її представнику або іноземцю, в тому числі через засоби зв'язку;

в) надання послуг військового призначення за межами України юридичній або фізичній особі іноземної держави чи особі без громадянства;

г) фактичне відвантаження товарів з метою дальшої їх передачі або переміщення за межі України;

імпорт - закупівля або одержання на інших законних підставах від іноземних суб'єктів господарської діяльності товарів, що контролюються, та їх ввезення на територію України, включаючи одержання їх представником будь-якої юридичної особи іноземної держави, іноземцем чи особою без громадянства на території України;

реекспорт - продаж іноземним суб'єктам господарської діяльності та вивезення за межі України товарів, що контролюються, раніше імпортованих на територію України, або продаж товарів, експортованих з України, третім державам;

транзит - перевезення товарів, що контролюються, з однієї до іншої іноземної держави територією України між двома пунктами або в межах одного пункту пропуску через державний кордон України, за винятком випадків, коли право власності чи право володіння та користування товаром у разі такого перевезення в установленому порядку на території України переходить від однієї до іншої особи;

тимчасове вивезення товарів, що контролюються, за межі України (далі - тимчасове вивезення товарів) - вивезення товарів з території України до іноземної держави з обов'язковим поверненням в Україну;

тимчасове ввезення товарів, ввезення товарів, що контролюються, з іноземної держави в Україну з наступним їх вивезенням за межі України;

дозвіл чи висновок Державної служби експортного контролю України - документ установленого зразка, що є підставою для прийняття ло митного оформлення товару. Міжнародні передачі товарів, що контролюються, здійснюються виключно на підставі дозволів та висновків Державної служби експортного контролю. Дозвіл та висновок на право здійснення міжнародних передач товарів, що контролюються, може бути відкритим, генеральним чи разовим:

а) відкритий дозвіл або висновок на право здійснення міжнародних передач товарів може надаватися суб'єкту зовнішньоекономічної діяльності в разі, коли передбачається неодноразове здійснення цих передач товарів різним кінцевим споживачам конкретної держави призначення за зовнішньоекономічними договорами (контрактами), що укладаються протягом строку дії такого дозволу або висновку в рамках відповідних міжнародних договорів, або в разі здійснення таких передач до держав, які є учасниками міжнародних режимів експортного контролю, і тих, щодо яких за міжнародними зобов'язаннями України не існує обмежень на здійснення міжнародних передач товарів. Такий дозвіл або висновок є дійсним протягом установленого строку, але не більше ніж три роки.

Відкритий дозвіл або висновок на право здійснення міжнародних передач товарів до держав, не зазначених у абзаці другому цього пункту, може надаватися суб'єкту зовнішньоекономічної діяльності з урахуванням рішення Комітету з політики військово-технічного співробітництва та експортного контролю про Президентові України.

б) генеральний дозвіл або висновок може надаватися суб'єкту зовнішньоекономічної діяльності, якщо передбачається неодноразове здійснення міжнародних передач товарів конкретному кінцевому споживачу за зовнішньоекономічними договорами (контрактами), що укладаються протягом дії дозволу або висновку, і є дійсним протягом установленого строку, але не більше ніж три роки.

в) разовий дозвіл або висновок може надаватися суб'єкту зовнішньоекономічної діяльності в разі, коли передбачається одноразове здійснення міжнародної передачі товарів конкретному кінцевому споживачу конкретної держави призначення за укладеним зовнішньоекономічним договором (контрактом), і є дійсним протягом установленого строку, але не більше ніж один рік.

Цей строк може бути продовжено Державною службою експортного контролю України на підставі обгрунтованого звернення суб'єкта зовнішньоекономічної діяльності, але не більше ніж на строк дії зовнішньоекономічного договору (контракту).

кінцеві споживачі - суб'єкти підприємницької діяльності України, Збройні Сили, інші військові формування України, іноземні суб'єкти господарської та іншої діяльності, які безпосередньо є споживачами товарів, імпортованих в Україну або експортованих з України з наданням гарантій щодо використання у заявлених цілях;

заявлена ціль - напрям використання товару згідно з його призначенням, про який офіційно повідомлено іноземного чи українського експортера відповідно суб'єктом зовнішньоекономічної діяльності України або іноземним суб'єктом господарської діяльності.

З метою оформлення гарантій щодо кінцевого використання імпортованих в Україну товарів використовуються міжнародний імпортний сертифікат, сертифікат підтвердження доставки, сертифікат кінцевого споживача та інші документи, які містять державні гарантії та гарантії кінцевого споживача щодо використання товарів у заявлених цілях.

міжнародний імпортний сертифікат (далі - імпортний сертифікат) - це державний документ України, який підтверджує зобов'язання українського імпортера імпортувати товари в Україну, а у разі, коли товари не будуть імпортовані в Україну, не направляти їх в інше місце без дозволу ;Державної служби експортного контролю України

сертифікат підтвердження доставки - це державний документ, який підтверджує, що зазначений у ньому товар імпортовано в Україну і прийнято під режим експортного контролю України;

сертифікат кінцевого споживача - це документ, яким кінцевий споживач вказує на місце встановлення (використання) і ціль кінцевого використання товару та гарантує, що цей товар не буде використаний в інших цілях, ніж зазначені в сертифікаті, не буде переданий іншому суб'єкту підприємницької діяльності на території України або реекспортований без дозволу Державної служби експортного контролю України , а також бере на себе інші гарантії щодо імпортованого в Україну товару у разі, коли це передбачено умовами зовнішньоекономічного договору (контракту) згідно з вимогами держав - експортерів товарів.

1.1. Регулювання експорту, імпорту, транзиту таких товарів, як вибухові речовини, усі види зброї, боєприпаси, військова і спеціальна техніка, військове майно, технології оборонного призначення, здійснюється Комітетом з політики військово-технічного співробітництва та експортного контролю при Президентові України, а безпосередню видачу дозволів покладено на Державну службу експортного контролю (ДСЕК) відповідно до інструкції про порядок оформлення та використання дозволів/висновків на право здійснення вивезення, ввезення та транзиту товарів, що відповідно до законодавства підлягають або не підлягають експортному контролю, затвердженої наказом Державної служби експортного контролю від 29.11.04 N 355 "Про затвердження Інструкції про порядок оформлення і використання дозвільних документів у галузі державного експортного контролю" та зареєстрований в Міністерстві юстиції 13.12.04 за N 1576/10175.

1.2. Дозвіл надається при імпорті та експорті товарів, а висновок - у випадках здійснення тимчасового вивезення/ввезення за/на митну територію України, якщо це не передбачає переходу права власності на товар, транзит через територію України або у відповідності до законодавства не підлягає експортному контролю.

1.3. Митне оформлення здійснюється на підставі Дозволу і додатку до нього за умови підтвердження зазначених у них даних необхідними для проведення митного оформлення документами (ВМД, товарно-транспортні і товаросупровідні документи, рахунок-фактура, тощо) та у випадках імпорту - також і сертифіката кінцевого споживача.

1.4. Митне оформлення товару на підставі Дозволу здійснюється в межах загальної кількості товару (квоти), зазначеної в ньому, та протягом визначеного строку дії Дозволу. Посадові особи оперативних підрозділів Одеської митниці здійснюють контроль за граничними обсягами квот. При здійсненні митного оформлення вповноважена посадова особа оперативного підрозділу робить у Дозволі чи додатку до нього (на звороті) відмітки про кількість оформленого товару в одиницях виміру, визначених українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності (далі - УКТ ЗЕД), якщо інше не зазначено у Дозволі, та засвідчує це відтиском штампа "Під митним контролем", особистою номерною печаткою та особистим підписом.