Министерство финансов рассмотрело Ваше письмо <...> относительно предоставления разъяснений по вопросам служебных командировок за границу и сообщает.

К вопросу 1

Подпунктом 5.4.8 пункта 5.4 статьи 5 Закона Украины "О налогообложении прибыли предприятий" урегулирован вопрос относительно проставления в зависимости от страны командирования отметок на командировочном удостоверении или в паспорте гражданина Украины для выезда за границу.

В частности, установлено, что сумма суточных определяется:

в случае командирования в пределах Украины и стран, с которыми не установлен или упрощен пограничный контроль, - согласно отметкам командирующей и принимающей сторон на командировочном удостоверении, форма которого утверждается центральным налоговым органом;

в случае командирования в страны, с которыми установлен полный пограничный таможенный контроль, - согласно отметкам органов пограничного контроля в паспорте или документе, который его заменяет.

При отсутствии указанных отметок сумма суточных не включается в валовые затраты плательщика налога.

В соответствии с данной нормой Закона Украины, подпунктом 1.5 раздела II Инструкции о служебных командировках в пределах Украины и за границу, утвержденной приказом Министерства финансов от 13 марта 1998 года N 59 (в редакции приказа Министерства финансов Украины от 10 июня 1999 года N 146, определено, что фактическое время пребывания в командировке в страны, с которыми установлен полный пограничный (таможенный) контроль, определяется по отметкам контрольно-пропускных пунктов Пограничных войск Украины в заграничном паспорте или документе, который его заменяет.

Фактическое время пребывания в командировке в странах, с которыми не установлен или упрощен пограничный контроль, определяется в соответствии с отметками с печатями командирующей стороны и принимающей стороны в командировочном удостоверении.

Вместе с тем установлено, что при отсутствии вышеуказанных отметок суточные расходы командированному работнику не возмещаются.

Пунктом 1.15 раздела II указанной Инструкции Министерства финансов предусмотрено, что после возвращения из командировки работник обязан представить авансовый отчет вместе с документами (в оригинале), подтверждающими расходы, и ксерокопией отметок в заграничном паспорте, заверенной отделом кадров или руководителем предприятия.

Одновременно обращаем внимание на часть 2 раздела II упомянутой Инструкции, которой установлены дополнительные ограничения для государственных служащих и других лиц, которые направляются в командировку предприятиями, полностью или частично содержащимися (финансируемыми) за счет бюджетных средств, согласно подпункту 2.1.3 которой в случае командирования указанных лиц в две или более страны - участницы Шенгенского соглашения (пересечение границ которых осуществляется без отметок в заграничном паспорте) при отсутствии транспортных билетов и счетов за проживание в гостинице суточные расходы возмещаются по нормам страны командирования согласно отметкам в командировочном удостоверении. Поэтому вопрос оформления командировочного удостоверения и проставления соответствующих отметок в нем во время заграничной командировки является актуальным.