Во исполнение поручения КМУ Министерство финансов Украины рассмотрело информацию ГНАУ (письмо от 23.04.2007 г. N 419/3/99-1) о неурегулированости действующим законодательством вопроса о применении договоров о СД в сфере нефтегазодобычи и сообщает.

1. О правомерности внесения владельцем специального разрешения на пользование нефтегазоносными недрами прав, предоставленных ему таким разрешением, в имущество СД.

Согласно ст.1132 и части первой ст. 1133 ГКУ по договору простого общества стороны (участники) берут обязательство объединить свои вклады и совместно действовать в целях получения прибыли или достижения другой цели.

Вкладом участника считается все то, что он вносит в СД (совместный имущество), в том числе денежные средства, другое имущество, профессиональные и другие знания, навыки и умения, а также деловая репутация и деловые связи.

Специальным законом, регулирующим отношения, связанные с особенностями пользования нефтегазоносными недрами, является Закон Украины "О нефти и газе" (далее - Закон).

В соответствии с частью четвертой ст. 14 Закона владелец специального разрешения на пользование нефтегазоносными недрами не может дарить, продавать или каким-либо образом отчуждать права, предоставленные ему специальным разрешением на пользование нефтегазоносными недрами, любому другому юридическому или физическому лицу, в том числе передавать их в уставные фонды создаваемых с его участием субъектов хозяйственной деятельности, а также в имущество СД.

Учитывая изложенное, участником договора простого общества, являющимся владельцем специального разрешения на пользование нефтегазоносными недрами, в имущество СД не могут вноситься права на пользование нефтегазоносными недрами, предоставленные ему специальным разрешением.

2. О правомерности осуществления в рамках договора о СД деятельности, непосредственно направленной на осуществление прав, предоставленных специальным разрешением (прав осуществления добычи, прав собственности и распоряжения добытым сырьем)

В соответствии с положениями ст. 19 Кодекса Украины о недрах (далее - Кодекс) и части пятнадцатой ст.1 Закона юридические и физические лица являются пользователями нефтегазоносных недр только при наличии у них специального разрешения на пользование участком недр. То есть согласно законодательству неотъемлемым признаком пользователя нефтегазоносных недр является наличие у такого субъекта специального разрешения.