Міністерство фінансів України на виконання доручення Кабінету Міністрів України <...> до листа Комітету Верховної Ради з питань фінансів і банківської діяльності розглянуло питання, які виникли у суб'єктів господарської діяльності у зв'язку із змінами, внесеними Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2005 рік" та деяких інших законодавчих актів України", і повідомляє.

Законом України від 25.03.2005 N 2505-IV "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет (України) на 2005 рік" та деяких інших законодавчих актів України", яким внесені зміни, (зокрема,) до Закону України "Про податок на додану вартість", передбачено, що від оподаткування податком на додану вартість звільняються операції з поставки послуг по перевезенню (переміщенню) пасажирів та вантажів транзитом через територію і порти України (пункт 5.15 статті 5 Закону). Тобто зазначена норма поширюється і на операції з транспортування нафти транзитом через територію України.

Стосовно оподаткування податком на додану вартість операцій з транспортування нафти по території України на українські нафтопереробні заводи, то відповідно до підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 вищевказаного Закону об'єктом оподаткування є операції платників податку з поставки послуг, місце надання яких знаходиться на митній території України.

База оподаткування розраховується виходячи з вартості послуг по транспортуванню нафти на митній території України від пункту добичі нафти до пункту її переробки, а при поставці імпортної нафти - від пункту перетину державного кордону до пункту переробки нафти.

При цьому згідно із пунктом 6.5 статті 6 зазначеного вище Закону місцем поставки послуг вважається зокрема, місце, де особа, яка надає послугу, зареєстрована платником цього податку.

Виходячи з цього операції ВАТ "Укртранснафта" по транспортуванню нафти для вітчизняних споживачів незалежно від статусу покупця послуг, повинні оподатковуватися за ставкою 20 відсотків.

Законом України від 25.03.2005 N 2505-IV "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2005 рік" та деяких інших законодавчих актів (України)" (далі - Закон N 2505-IV) викладено у новій редакції порядок, визначений Законом України "Про операції з давальницькою сировиною у зовнішньоекономічних відносинах". Згідно з новим порядком сплата ввізного мита, податків та зборів (крім митних зборів) провадиться українським виконавцем шляхом видачі органу державної податкової служби за місцезнаходженням виконавця простого авальованого векселя із строком платежу, що дорівнює строку здійснення операції з давальницькою сировиною, але не більш як 90 календарних днів з моменту оформлення вантажної митної декларації.

У разі вивезення готової продукції в повному обсязі, передбаченому контрактом, за межі митної території України вексель погашається і ввізне мито, податки та збори (крім митних зборів) не справляються.

Згідно з постановою Правління Національного банку України від 16.12.2002 N 508 "Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій з векселями в національній валюті на території України", зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 28.02.2003 за N 174/495, питання необхідності застави майна і зниження відсотків за авалювання вищезазначеного векселя необхідно врегульовувати з відповідними банками, що здійснюють таку операцію.

Листом Національного банку України від 07.04.2005 N 40-112/570-3517 визначено, що у випадках надання банком зобов'язання шляхом авалювання податкового векселя, передбаченого Законом України від 25.03.2005 N 2505-IV, до часу сплати банком коштів за таким опротестованим податковим векселем це зобов'язання вважається таким, що не несе ризику, та відповідно до пункту 7.5 Положення про порядок формування та використання резерву для відшкодування можливих втрат за кредитними операціями банків, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 06.07.2000 N 279, не вимагає формування резервів.

Таким чином, Національним банком України створено умови для розгляду банками можливості регулювання відсотків за авалювання векселя в сторону їх зменшення.

Законом України від 25.03.2005 N 2505-IV "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2005 рік" та деяких інших законодавчих актів (України)" скасовано більшість податкових пільг, наданих за галузевим принципом, в тому числі пункт 5.11 статті 5 Закону України від 03.04.2005 N 168/97 "Про податок на додану вартість" щодо звільнення від оподаткування податком на додану вартість на період з 1 січня 2004 року по 31 грудня 2008 року операцій з ввезення (пересилання) на митну територію України матеріалів, комплектуючих виробів та обладнання, крім підакцизних, що використовуються для підвищення безпеки робіт на вугільних шахтах, попередження вибухів метану, а також зменшення його викидів у довкілля, за переліком, встановленим Кабінетом Міністрів України, якщо такі товари не виробляються підприємствами на території України.