Міністерством економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку), керуючись пунктами 3, 3-1, 4, 5 частини другої статті 8 Закону України "Про здійснення державних закупівель" (зі змінами) (далі - Закон) та Порядком здійснення моніторингу державних закупівель , затвердженим наказом Мінекономрозвитку від 19.10.2011 № 155, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України (далі - Мін'юст) 01.12.2011 за № 1377/20115 (далі - Порядок), проведено моніторинг закупівлі установок електрогенераторних та перетворювачів обертових електричних (запасні частини до дизель-генератора АСД-5600 для ВП ХАЕС, бл. № 1, 2) (оголошення № 125205 в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" від 19.03.2012 № 34 (636)), проведеної ДП "НАЕК "Енергоатом" (далі - Замовник) за процедурою "відкриті торги".

I. Підстава здійснення моніторингу: абзац третій пункту 1.4 Порядку (лист-повідомлення щодо здійснення уповноваженим органом моніторингу державних закупівель за власною ініціативою від 22.08.2012 № 3304-04/31803-12).

II. Дата початку здійснення моніторингу: 22.08.2012.

III. Вид моніторингу: за ініціативою Мінекономрозвитку.

IV. Питання, за якими здійснювався моніторинг: згідно з абзацами четвертим та п'ятим пункту 1.5 Порядку .

V. Результати здійснення моніторингу:

На підставі наданих Замовником копій матеріалів для здійснення моніторингу закупівлі установлено.

Надані Замовником копії пропозицій конкурсних торгів учасників не засвідчені в установленому законодавством порядку, що не відповідає вимогам пункту 3.7 Порядку .

Формою річного плану закупівель та пунктом 2 Інструкції щодо заповнення форми річного плану закупівель (далі - Інструкція), затверджених наказом Мінекономіки від 26.07.2010 № 922 , зареєстрованим в Мін'юсті 06.08.2010 за № 624/17919, передбачено, що річний план закупівель Замовника повинен мати відбиток печатки Замовника та колонки 1, 3 - 7 річного плану є обов'язковими для заповнення.

Згідно з пунктом 6 Інструкції у колонці 4 "Очікувана вартість предмета закупівлі" річного плану указується очікувана вартість предмета закупівлі у гривнях або іноземній валюті (якщо це передбачено законодавством) (цифрами та словами із зазначенням ПДВ).

Водночас річний план закупівель Замовника на 2012 рік, затверджений рішенням комітету з конкурсних торгів Замовника від 28.10.2011 (б/н), не містить відбитку печатки та очікувана вартість предмета закупівлі не зазначена словами.

Рішення про застосування процедури "відкриті торги" та затвердження документації конкурсних торгів на закупівлю установок електрогенераторних та перетворювачів обертових електричних (запасні частини до дизель-генератора АСД-5600 для ВП ХАЕС, бл. № 1, 2) (далі - документація конкурсних торгів) оформлено протоколом засідання комітету з конкурсних торгів Замовника від 06.03.2012.

Пунктом 2 частини другої статті 22 Закону та пунктом 6 "Кваліфікаційні критерії до учасників" розділу III "Підготовка пропозиції конкурсних торгів" стандартної документації конкурсних торгів передбачено, що документація конкурсних торгів повинна, зокрема, містити вимоги, встановлені статтею 17 Закону, та інформацію про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановленим вимогам згідно із законодавством.

При цьому, документація конкурсних торгів Замовника не містить вимогу та інформацію про спосіб документального підтвердження учасником відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, передбачену пунктом 8 частини першої статті 17 Закону .

Згідно з протоколами засідання комітету з конкурсних торгів від 12.04.2012, 24.04.2012, 10.05.2012 та 15.05.2012 до документації конкурсних торгів внесено зміни, а кінцеву дату подання та розкриття пропозицій конкурсних торгів перенесено на 08.06.2012.

Відповідно до реєстру отриманих пропозицій конкурсних торгів та протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів Замовника від 08.06.2012 № 3139 до участі у процедурі закупівлі були подані наступні пропозиції конкурсних торгів:

Пунктом 3 частини першої статті 29 Закону передбачено, що у разі якщо пропозиція конкурсних торгів не відповідає умовам документації конкурсних торгів, замовник відхиляє таку пропозицію.

Рішення комітету з конкурсних торгів Замовника про відхилення пропозиції конкурсних торгів ТОВ Виробниче об'єднання "Дизель-Энерго" по лоту 3, як такої, що не відповідає умовам документації конкурсних торгів згідно пункту 3 частини першої статті 29 Закону , оформлено протоколом розгляду та відхилення пропозицій конкурсних торгів від 09.07.2012 № 3139.