Міністерством економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку), керуючись пунктами 3, 3-1, 4, 5 частини другої статті 8 Закону України "Про здійснення державних закупівель" (зі змінами) (далі - Закон) та Порядком здійснення моніторингу державних закупівель , затвердженим наказом Мінекономрозвитку від 19.10.2011 № 155, зареєстрованим в Мін'юсті 01.12.2011 за № 1377/20115 (далі - Порядок), проведено моніторинг закупівлі послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги державного значення /М-03/ Київ - Харків - Довжанський у межах Полтавської обл. (оголошення № 096460 в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" від 05.03.2012 № 28 (630), проведеної Службою автомобільних доріг у Полтавській області Державної служби автомобільних доріг України (далі - Замовник) за процедурою "попередня кваліфікація учасників".

I. Дата початку здійснення моніторингу: лист-повідомлення щодо здійснення уповноваженим органом моніторингу державних закупівель за власною ініціативою від 25.05.2012 № 3304-04/19556-08.

II. Вид моніторингу: за ініціативою Мінекономрозвитку.

III. Питання, за якими здійснювався моніторинг: згідно з абзацами четвертим та п'ятим пункту 1.5 Порядку .

IV. Результати здійснення моніторингу:

На підставі наданих Замовником копій матеріалів для здійснення моніторингу установлено наступне.

Рішення про вибір процедури закупівлі "попередня кваліфікація учасників" і затвердження кваліфікаційної документації та документації конкурсних торгів на закупівлю послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги державного значення /М-03/ Київ - Харків - Довжанський у межах Полтавської області (далі - документація конкурсних торгів) оформлено протоколом засідання комітету з конкурсних торгів Замовника від 14.02.2012 № 05-01-2012.

Підпунктом 2.1.4 пункту 2 "Зміст кваліфікаційної пропозиції учасника" розділу III "Підготовка кваліфікаційної пропозиції" документації конкурсних торгів Замовника встановлено, зокрема, що учасники у складі пропозицій конкурсних торгів подають копію свідоцтва про державну реєстрацію учасника.

Слід зазначити, що Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо скасування свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи та фізичної особи - підприємця" (в редакції від 10.12.2011) свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи та фізичної особи - підприємця скасовано.

Пунктом 2 частини другої статті 22 Закону передбачено, що в документації конкурсних торгів, зокрема, зазначаються вимоги, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформація про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановленим вимогам згідно із законодавством.

У пункті 4 "Відхилення пропозицій конкурсних торгів" розділу V "Оцінка пропозицій конкурсних торгів та визначення переможця" документації конкурсних торгів встановлено, що Замовник відхиляє пропозицію конкурсних торгів у разі якщо, зокрема, наявні підстави, зазначені у статті 17 Закону .

Разом з тим документація конкурсних торгів не містить інформації про спосіб документального підтвердження вимог, встановлених частиною першою статті 17 Закону .

Відповідно до реєстру отриманих кваліфікаційних пропозицій та протоколу розкриття кваліфікаційних пропозицій від 06.04.2012 № 05-02-12 для участі у попередній кваліфікації були подані наступні пропозиції: