Міністерством економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку), керуючись пунктами 3, 3-1, 4, 5 частини другої статті 8 Закону України "Про здійснення державних закупівель" (зі змінами) (далі - Закон) та Порядком здійснення моніторингу державних закупівель , затвердженим наказом Мінекономрозвитку від 19.10.2011 № 155, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01.12.2011 за № 1377/20115 (далі - Порядок), проведено моніторинг закупівлі за державні кошти послуг з розроблення пакетних програмних засобів (дослідно-конструкторська робота "Розроблення тринадцятої черги глобальної автоматизованої інформаційної системи "Гарт"), передбаченої річним планом на 2012 рік Адміністрацією державної прикордонної служби України (далі - Замовник) за процедурою "закупівля в одного учасника" у Інституту програмних систем Національної академії наук України (далі - Інститут).

I. Підстава здійснення моніторингу: абзац другий пункту 1.4 Порядку (лист-звернення Замовника від 29.05.2012 № 0.25-4663/0/6-12, зареєстрований в Мінекономрозвитку за № 07/66310-12 від 30.05.2012).

II. Дата початку здійснення моніторингу: 01.06.2012.

III. Вид моніторингу: за обґрунтованим зверненням замовника.

IV. Питання, за якими здійснювався моніторинг: наявність підстав для застосування Замовником процедури закупівлі в одного учасника відповідно до абзацу третього пункту 1.5 Порядку .

V. Результати здійснення моніторингу:

На підставі наданих Замовником копій матеріалів для здійснення моніторингу встановлено наступне.

Згідно з річним планом на 2012 рік та обґрунтуванням застосування процедури в одного учасника Замовник планує здійснити закупівлю послуг з розроблення пакетних програмних засобів (дослідно-конструкторська робота "Розроблення тринадцятої черги глобальної автоматизованої інформаційної системи "Гарт") на підставі пункту 5 частини другої статті 39 Закону , а саме у зв'язку з виникненням потреби здійснити додаткову закупівлю у того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами або послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов'язаних з експлуатацією та обслуговуванням.

Відповідно до експертного висновку Інституту кібернетики імені В.М. Глушкова від 24.05.2012 № 53/13-9 (далі - експертний висновок) виконавцем дослідно-конструкторської роботи по створенню попередніх дванадцяти черг системи "Гарт" у відповідності до діючого законодавства України з 1998 по 2011 рік включно визначався Інститут програмних систем. При цьому Інститут виконував функцію головного розробника системи "Гарт".

Крім того, дослідно-конструкторська робота здійснюється на виконання Указів Президента України від 14.07.2000 р. № 887 "Про вдосконалення інформаційно-аналітичного забезпечення Президента України та органів державної влади", від 18.01.2001 № 22 "Про заходи щодо посилення боротьби з незаконною міграцією" та від 19.06.2006 "Про Концепцію розвитку Державної прикордонної служби України на період до 2015 року".