Міністерством економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку), керуючись пунктами 3, 3-1, 4, 5 частини другої статті 8 Закону України "Про здійснення державних закупівель" (зі змінами) (далі - Закон), та Порядком здійснення моніторингу державних закупівель , затвердженим наказом Мінекономрозвитку від 19.10.2011 № 155, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01.12.2011 за № 1377/20115 (далі - Порядок), проведено моніторинг закупівлі за державні кошти робіт з капітального ремонту будівель соціальної сфери у Автономній Республіці Крим (утеплення фасадів, заміна вікон і дверей у будівлях) (139 об'єктів) (оголошення № 40208 (БУД) в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" від 25.10.2010 № 91 (537)), проведеної Державним агентством екологічних інвестицій України (далі - Замовник) за процедурою "відкриті торги".

I. Підстава здійснення моніторингу: лист-звернення Замовника від 02.04.2012 № 830/15/6, зареєстрований в Мінекономрозвитку від 02.04.2012 № 07/43154-12.

II. Вид моніторингу: за обґрунтованим зверненням Замовника.

III. Дата початку здійснення моніторингу: 03.04.2012.

IV. Питання щодо яких здійснено моніторинг: згідно з абзацом сьомим пункту 1.5 Порядку .

V. Результати здійснення моніторингу

На підставі наданої Замовником інформації та копії матеріалів для здійснення моніторингу встановлено наступне.

Згідно з пунктом 4 частини 5 статті 40 Закону умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту пропозиції конкурсних торгів або цінової пропозиції (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов'язань сторонами у повному обсязі, крім випадків продовження строку дії договору та виконання зобов'язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об'єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі форс-мажорних обставин, затримки фінансування витрат замовника за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної у договорі.

Замовником за результатами проведеної процедуру відкритих торгів (оголошення № 40208 (БУД) опубліковано в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" від № 43 (431) від 25.10.2010) укладено договір на закупівлю робіт з капітального ремонту будівель соціальної сфери (утеплення фасадів, заміна вікон і дверей у будівлях) (лот № 3 - роботи з капітального ремонту будівель соціальної сфери в АР Крим (утеплення фасадів, заміна вікон і дверей у будівлях) (139 об'єктів)) (далі - Роботи) з товариством з обмеженою відповідальністю "Професіонал" (далі - Учасник) від 13.12.2010 за № 1/1-20 (далі - Договір).

Пунктом 5.15 Договору передбачено, що всі виплати по цьому Договору здійснюються після отримання Замовником відповідних бюджетних призначень.

При цьому відповідно до пункту 6.1 Договору Учасник розпочне виконання Робіт з моменту отримання попередньої оплати та зобов'язується виконати Роботи до 07.04.2012.

Механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою "Державна підтримка заходів, спрямованих на зменшення обсягів викидів (збільшення абсорбції) парникових газів, у тому числі на утеплення приміщень закладів соціального забезпечення, розвиток міжнародного співробітництва з питань зміни клімату", що надійшли від продажу частин установленої кількості викидів парникових газів, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 23.03.2011 № 348 .

Пунктом 3 Порядку використання коштів передбачених у державному бюджеті для здійснення заходів, спрямованих на зменшення обсягів викидів (збільшення абсорбції) парникових газів , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України (далі - КМУ) від 23.03.2011 № 348, передбачено, що використання бюджетних коштів здійснюється відповідно до плану заходів, у тому числі на утеплення приміщень закладів соціального забезпечення, який затверджується Замовником, погоджується Міністерством екології та природних ресурсів, Міністерством фінансів України та Прем'єр-Міністром України, відповідно до Порядку розгляду, схвалення і реалізації проектів цільових екологічних (зелених) інвестицій та пропозицій щодо здійснення заходів, пов'язаних з реалізацією таких проектів і виконанням зобов'язань сторін Кіотського протоколу до Рамкової конвенції ООН про зміну клімату , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2008 № 221.