Міністерством економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку), керуючись пунктами 3, 3-1, 4, 5 частини другої статті 8 Закону України "Про здійснення державних закупівель" (зі змінами) (далі - Закон) та Порядком здійснення моніторингу державних закупівель , затвердженим наказом Мінекономрозвитку від 19.10.2011 № 155, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01.12.2011 за № 1377/20115 (далі - Порядок), проведено моніторинг закупівлі за державні кошти устаткування для автоматичного оброблення інформації (програмно-апаратний комплекс центру обробки даних - 1 компл.) (оголошення № 203863 в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" від 07.11.2011 № 133/6 (579/6)), проведеної СТГО "ПІВДЕННА ЗАЛІЗНИЦЯ" (далі - Замовник) за процедурою "відкриті торги".

I. Підстава здійснення моніторингу: абзац третій пункту 1.4 Порядку (лист-повідомлення щодо здійснення Уповноваженим органом моніторингу державних закупівель за власною ініціативою від 01.02.2012 № 3303-05/3557-12, лист Замовника від 16.02.2012 № НГ-07/93, зареєстрований у Мінекономрозвитку 22.02.2012 за № 12/23480)

II. Дата початку здійснення моніторингу: 02.02.2012.

III. Вид моніторингу: за ініціативою Мінекономрозвитку.

IV. Питання, за якими здійснювався моніторинг: згідно абзаців четвертого, п'ятого та сьомого пункту 1.5 Порядку (відповідність документів замовника вимогам законодавства у сфері державних закупівель, відповідність порядку проведення процедур закупівель вимогам законодавства у сфері державних закупівель та відповідність законодавству у сфері державних закупівель інших рішень, дій (бездіяльності) замовника, пов'язаних із здійсненням відповідної закупівлі та виконанням договору про закупівлю)

V. Результати здійснення моніторингу:

На підставі наданих Замовником копій матеріалів для здійснення моніторингу встановлено наступне.

Відповідно до листа-повідомлення щодо здійснення Уповноваженим органом моніторингу державних закупівель за власною ініціативою від 01.02.2012 № 3303-05/3557-12, Замовник повинен надати до Мінекономрозвитку, зокрема, запити щодо отримання документації конкурсних торгів та пояснення Замовника щодо потреби у здійсненні вищезазначеної закупівлі, а також інформацію щодо формування очікуваної вартості предмета закупівлі. Указані документи Замовником до Мінекомрозвитку не надано.

При складанні річного плану закупівель на 2011, Замовником не дотримано вимог, встановлених пунктом 3 Інструкції щодо заповнення форми річного плану закупівель , затвердженої наказом Мінекономіки від 26.07.2010 № 922, зареєстрованої в Мін'юсті від 06.08.2010 № 624/17919, відповідно до якої у колонці 1 вказується найменування предмета закупівлі, визначеного відповідно до пунктів 23, 24, 26 та 30 частини першої статті 1 Закону та Порядку визначення предмета закупівлі , який затверджується Мінекономрозвитку.

Рішення про застосування процедури відкритих торгів та затвердження документації конкурсних торгів на закупівлю устаткування для автоматичного оброблення інформації (програмно-апаратний комплекс центру обробки даних - 1 компл.) (далі - документація конкурсних торгів) оформлено протоколом засідання комітету з конкурсних торгів Замовника від 07.11.2011 № 1.

Документація конкурсних торгів оформлена у відповідності до стандартної документації конкурсних торгів для процедури закупівлі - відкриті торги , затвердженій наказом Міністерства економіки України від 26.07.2010 № 919 (зареєстрованого в Мін'юсті 06.08.2010 за № 622/17917).

Водночас, у додатку 3 "Технічне завдання, технічна специфікація" до документації конкурсних торгів Замовника (далі - Додаток 3) зазначено марку виробника, а саме Hewlett-Packard.

Пунктом 3 частини другої статті 22 Закону зокрема, встановлено, що технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретні торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, специфікація повинна містити вираз "або еквівалент".