Міністерством економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку), керуючись пунктами 3, 3-1, 4, 5 частини другої статті 8 Закону України "Про здійснення державних закупівель" (зі змінами) (далі - Закон) та Порядком здійснення моніторингу державних закупівель , затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 19.10.2011 № 155, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.12.2011 за № 1377/20115 (далі - Порядок), проведено моніторинг закупівлі за державні кошти устаткування для автоматичного оброблення інформації (модернізація, ремонт та технічне супроводження програмно-технічних комплексів автоматизації прикордонного контролю "Гарт-1/П"), передбаченої річним планом на 2012 рік військовою частиною 2428 Державної прикордонної служби України (далі - Замовник) за процедурою "закупівля в одного учасника" у приватного акціонерного товариства "Банкомзв'язок" (далі - ПАТ "Банкомзв'язок").

I. Підстава здійснення моніторингу: абзац другий пункту 1.4 Порядку (лист-звернення Замовника від 24.02.2012 № 64/274, зареєстрований в Мінекономрозвитку за № 12/24877-12 від 27.02.2012).

II. Дата початку здійснення моніторингу: 28.02.2012

III. Вид моніторингу: за обґрунтованим зверненням замовника

IV. Питання, за якими здійснювався моніторинг: наявність підстав для застосування Замовником процедури закупівлі в одного учасника відповідно до абзацу третього пункту 1.5 Порядку.

V. Результати здійснення моніторингу:

На підставі наданих Замовником копій матеріалів для здійснення моніторингу встановлено наступне.

Згідно обґрунтування застосування процедури в одного учасника Замовник має намір здійснити закупівлю устаткування для автоматичного оброблення інформації (модернізація, ремонт та технічне супроводження програмно-технічних комплексів автоматизації прикордонного контролю "Гарт-1/П") за кошти державного бюджету у ПАТ "Банкомзв'язок" (далі - Учасник) на підставі пункту 5 частини другої статті 39 Закону , а саме потреба здійснити додаткову закупівлю у того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами або послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов'язаних з експлуатацією та обслуговуванням.

Згідно з експертним висновком Інституту програмних систем Національної академії наук України від 21.02.2012 № 239/1-16 (далі - експертний висновок) завданням експертизи є оцінка та обґрунтування можливості застосування процедури закупівлі в одного учасника устаткування для автоматичного оброблення інформації (модернізація, ремонт та технічне супроводження програмно-технічних комплексів автоматизації прикордонного контролю "Гарт-1/П").

Відповідно до експертного висновку Замовником у 2011 році укладено державні контракти, за якими проводилась закупівля програмно-технічних комплексів у ПАТ "Банкомзв'язок" від 02.06.2011 № 19-11 та договори від 19.05.2011 № 80-416/2011/64-11, від 14.09.2011 № 231-416/2011/11-11, від 01.12.2011 № 344-416/2011.

Крім того, в експертному висновку вказано, що ПАТ "Банкомзв'язок" є розробником та виробником програмно-технічних комплексів "Гарт-1/П", підтвердженням чого є копія листа Мінпромполітики від 05.04.2011 № 14/3-1-2617, володіє деклараційними патентами, технічними умовами на виробництво та авторськими правами на основні складові комплексів (надані свідоцтва про реєстрацію авторських прав на твір, де службовим твором є саме комп'ютерні програми) та за весь час виробництва, постачання та супроводження набуло великого досвіду з питань впровадження, ремонту та технічного супроводження (обслуговування) комплексів, побудови інформаційної системи державного масштабу та забезпечення її кваліфікованої, оперативної та надійної технічної підтримки.