Мінекономрозвитку, керуючись пунктами 3, 3-1, 4, 5 частини другої статті 8 Закону України "Про здійснення державних закупівель" (далі - Закон) та Порядком здійснення моніторингу державних закупівель, затвердженим наказом Мінекономрозвитку від 19.10.2011 № 155, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01.12.2011 за № 1377/20115 (далі - Порядок), проведено моніторинг закупівлі за державні кошти робіт з реконструкції акушерсько-гінекологічного корпусу під перинатальний центр Херсонської обласної клінічної лікарні в м. Херсоні (оголошення № 215522 в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" від 16.12.2013 № 99(842)), яка проведена Управлінням капітального будівництва Херсонської облдержадміністрації (далі - Замовник) за процедурою "відкриті торги".

I. Дата початку здійснення моніторингу: 10.02.2014 (лист-повідомлення щодо здійснення Уповноваженим органом моніторингу державних закупівель за власною ініціативою від 10.02.2014 № 3304-05/4559-08).

II. Вид моніторингу: за ініціативою Мінекономрозвитку.

III. Питання, за якими здійснювався моніторинг: згідно з абзацами четвертим та п'ятим пункту 1.5 Порядку.

IV. Результати здійснення моніторингу

На підставі наданих Замовником копій матеріалів для здійснення моніторингу встановлено наступне.

Пунктом 2 Інструкції щодо заповнення форми річного плану закупівель (далі - Інструкція), затвердженої наказом Мінекономіки від 26.07.2010 № 922, зареєстрованим в Мін'юсті 06.08.2010 за № 624/17919 (далі - Наказ № 922), передбачено, що колонки 1, 3 - 7 річного плану є обов'язковими для заповнення.

Абзацом другим пункту 5 Інструкції, затвердженої Наказом № 922, передбачено, що якщо закупівля здійснюватиметься за рахунок коштів кількох різних джерел фінансування, указуються всі джерела фінансування та орієнтовне пропорційне співвідношення розмірів коштів з кожного джерела фінансування.

Водночас у колонці 3 річного плану закупівель Замовника на 2013 рік, затвердженого рішенням комітету з конкурсних торгів Замовника від 03.12.2013 № 13, не зазначено орієнтовне пропорційне співвідношення розмірів коштів з кожного джерела фінансування.

Рішення про вибір процедури закупівлі "відкриті торги" та затвердження документації конкурсних торгів на закупівлю робіт з реконструкції акушерсько-гінекологічного корпусу під перинатальний центр Херсонської обласної клінічної лікарні в м. Херсоні оформлено протоколом засідання комітету з конкурсних торгів Замовника від 12.12.2013 № 1.

Відповідно до реєстру отриманих пропозицій конкурсних торгів та протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів Замовника від 16.01.2014 для участі у процедурі закупівлі запропоновано наступні пропозиції:

Пунктом 5 "Наявність обладнання та матеріально-технічної бази, у тому числі власних виробничих потужностей та/або центрів обслуговування на території України" додатка 1 "Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам замовника" (далі - пункт 5 додатка 1) до документації конкурсних торгів передбачено, що учасник повинен надати в складі пропозиції конкурсних торгів довідку, складену у довільній формі, що містить відомості про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, у тому числі власних виробничих потужностей та/або центрів обслуговування на території України. У разі якщо будівельні машини та механізми орендовані, додати до даної форми завірені копії договорів оренди.

У складі пропозиції конкурсних торгів ТОВ "Тавріяінвест" надано довідку від 15.01.2014 № 132 про наявність в учасника обладнання та матеріально-технічної бази, необхідного для виконання робіт з реконструкції акушерсько-гінекологічного корпусу під перинатальний центр Херсонської обласної клінічної лікарні в м. Херсоні, в якій указано зокрема орендовані автомобілі ГАЗ-3307, ЗИЛ-ММЗ, ЗИЛ-131, КРАЗ 256, КРАЗ 255, КРАЗ 6444.

Крім того, у складі пропозиції конкурсних торгів ТОВ "Тавріяінвест" надано, зокрема копію договору оренди та додатка до договору оренди від 07.12.2011, укладеного з фізичною особою Бойко Д. М. на оренду, зокрема ГАЗ-3307 (2 од.), ЗИЛ-131, ЗИЛ-ММЗ, КРАЗ 255, КРАЗ 256 та КРАЗ 6444 відповідно.

Водночас слід зауважити, що відповідно до частини другої статті 799 Цивільного кодексу України договір найму транспортного засобу за участю фізичної особи підлягає нотаріальному посвідченню.