Мінекономрозвитку, керуючись пунктами 3, 3-1, 4, 5 частини другої статті 8 Закону України "Про здійснення державних закупівель" (далі - Закон) та Порядком здійснення моніторингу державних закупівель, затвердженим наказом Мінекономрозвитку від 19.10.2011 № 155, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01.12.2011 за № 1377/20115 (далі - Порядок), проведено моніторинг закупівлі за державні кошти послуг щодо технічної допомоги у сфері інформаційних технологій (Послуги з супроводження, технічного обслуговування програмного забезпечення серверів та обладнання ЛОМ. Послуги із забезпечення технічної підтримки програмного продукту. Постачання програмного продукту з ліцензією.) (оголошення № 034602 в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" від 27.01.2014 № 8/1 (854/1)), яка проведена ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" (далі - Замовник) за процедурою "відкриті торги".

I. Дата початку здійснення моніторингу: 21.03.2014 (лист-повідомлення щодо здійснення Уповноваженим органом моніторингу державних закупівель за власною ініціативою від 21.03.2014 № 3304-05/8612-12).

II. Вид моніторингу: за ініціативою Мінекономрозвитку.

III. Питання, за якими здійснювався моніторинг: згідно з абзацами четвертим та п'ятим пункту 1.5 Порядку.

IV. Результати здійснення моніторингу

На підставі наданих Замовником копій матеріалів для здійснення моніторингу встановлено наступне.

Рішення про вибір процедури закупівлі "відкриті торги" та затвердження документації конкурсних торгів на закупівлю послуг щодо технічної допомоги у сфері інформаційних технологій (Послуги з супроводження, технічного обслуговування програмного забезпечення серверів та обладнання ЛОМ. Послуги із забезпечення технічної підтримки програмного продукту. Постачання програмного продукту з ліцензією) (далі - документація конкурсних торгів) оформлено протоколом засідання комітету з конкурсних торгів Замовника від 24.01.2014 № 4.

Згідно з протоколом засідання комітету з конкурсних торгів Замовника від 26.02.2014 № 20 Замовником внесено зміни до документації конкурсних торгів, а строк подання та розкриття пропозицій конкурсних торгів перенесено на 11.03.2014.

Відповідно до реєстру отриманих пропозицій конкурсних торгів та протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів Замовника від 11.03.2014 № 257 (далі - протокол розкриття) для участі у процедурі закупівлі запропоновано наступні пропозиції:

Підпунктом 5 пункту 2 "Зміст пропозиції конкурсних торгів учасника" розділу III "Підготовка пропозицій конкурсних торгів" (далі - пункт 2 розділу III) документації конкурсних торгів встановлено, що пропозиція конкурсних торгів, яка подається учасником процедури закупівлі, повинна складатися із документально підтвердженої інформації про відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону (відповідно до вимог, викладених у Додатку 1).

Пунктом 2 "Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають відповідні знання та досвід" додатка 1 "Кваліфікаційні критерії та вимоги до учасників" (далі - пункт 2 додатка 4) до документації конкурсних торгів передбачено, що наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, підтверджується наданням оригіналу інформаційної довідки в довільній формі за підписом уповноваженої особи Учасника про наявність працівників відповідної кваліфікації для виконання умов договору про закупівлю (згідно Додатка 4).

Додатком 4 "Перелік серверних програмно-технічних комплексів та активного мережевого обладнання локальної обчислювальної мережі, сертифікатів і свідоцтв щодо підтвердження кваліфікації персоналу Учасника" (далі - додатка 4) до документації конкурсних торгів встановлено, зокрема, необхідність наявності в учасників сертифікованих фахівців з кваліфікацією, встановленою у колонці 4.

При цьому в складі пропозицій конкурсних торгів ТОВ "БМС Консалтінг" та ПП "ПРОНЕТ" надано інформаційні довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації для виконання умов договору про закупівлю, в яких зазначено перелік серверних програмно-технічних комплексів та активного мережевого обладнання локальної обчислювальної мережі, сертифікатів і свідоцтв щодо підтвердження кваліфікації персоналу Учасників, які не містять інформації щодо наявності у учасника працівників відповідної кваліфікації.

Також слід зазначити, що сертифікати на підтвердження відповідної кваліфікації, надані в складі пропозицій конкурсних торгів ТОВ "БМС Консалтінг" та ПП "ПРОНЕТ", видані на різні прізвища та не дають підстав для висновку, що зазначені особи є працівниками ТОВ "БМС Консалтінг" та ПП "ПРОНЕТ".