Міністерством економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку), керуючись пунктами 3, 3-1, 4, 5 частини другої статті 8 Закону України"Про здійснення державних закупівель" (далі - Закон) та Порядком здійснення моніторингу державних закупівель, затвердженим наказом Мінекономрозвитку від 19.10.2011 № 155, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01.12.2011 за № 1377/20115 (далі - Порядок), здійснено моніторинг закупівлі робіт з будівництва житлового будинку по вул. Теремківській, 3 у Голосіївському районі м. Києва (оголошення № 183826 в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" від 14.10.2013 № 81/2 (824/2)), проведеної комунальним підприємством з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення "Спецжитлофонд" м. Києва (далі - Замовник) за процедурою "відкриті торги".

I. Дата початку здійснення моніторингу: 11.12.2013 (лист-повідомлення щодо здійснення уповноваженим органом моніторингу державних закупівель за власною ініціативою від 11.12.2013 № 3304-05/43623-12).

II. Вид моніторингу: за ініціативою Мінекономрозвитку.

III. Питання, за якими здійснювався моніторинг: згідно абзаців четвертого та п'ятого пункту 1.5 Порядку.

IV. Результати здійснення моніторингу

На підставі наданих Замовником копій матеріалів для здійснення моніторингу встановлено наступне.

Рішення про вибір процедури закупівлі "відкриті торги" та затвердження документації конкурсних торгів на закупівлю робіт з будівництва житлового будинку по вул. Теремківській, 3 у Голосіївському районі м. Києва (далі - документація конкурсних торгів) оформлено протоколами засідання комітету з конкурсних торгів Замовника від 09.10.2013 № 9 та від 14.10.2013 № 10.

Відповідно до реєстру отриманих пропозицій конкурсних торгів та протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів Замовника від 13.11.2013 № 14 (далі - протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів) до участі у процедурі закупівлі запропоновано пропозиції конкурсних торгів наступних учасників:

Пунктом 6 "Кваліфікаційні критерії до учасників" розділу 3 "Підготовка пропозицій конкурсних торгів (інструкція з підготовки пропозицій конкурсних торгів)" документації конкурсних торгів встановлено, що інформація про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановленим критеріям та вимогам згідно із законодавством зазначена у Додатку № 1 "Інформація про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановленим критеріям відповідно до статті 16 та 17 Закону" (далі - Додаток № 1).

Підпунктом 1.1 пункту 1 Додатка № 1 до документації конкурсних торгів встановлено, що учасник для підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази повинен надати довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, у тому числі власних виробничих потужностей та/або центрів обслуговування на території України, необхідної для виконання зазначених робіт за формою, наведеною у документації конкурсних торгів.

В складі пропозицій конкурсних торгів ТОВ "Голосієво Житлобуд" надано, зокрема, розрахунок вартості експлуатації будівельних машин і механізмів до локального кошторису № 04-001-002 та розрахунок вартості експлуатації будівельних машин і механізмів до локального кошторису № 04-001-003 відповідно, в яких зазначено використання, зокрема бульдозерів, потужністю 59 та 79 кВт, тракторів на пневмоколісному ходу, екскаватору одноковшовного дизельного на пневмоколісному ходу, лебідки електричної тощо.

Водночас в складі пропозиції конкурсних торгів ТОВ "Голосієво Житлобуд" надано довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, у тому числі власних виробничих потужностей та/або центрів обслуговування на території України, необхідних для виконання зазначених робіт за встановленою формою, в якій не зазначено про наявність машин та механізмів, указаних у відповідних розрахунках.

Підпунктом 8.1 пункту 8 Додатка № 1 до документації конкурсних торгів встановлено, що учасник повинен надати нотаріально завірену копію ліцензії Учасника торгів на виконання зазначених робіт (у разі виконання робіт субпідрядними організаціями - нотаріально завірені копії виданих їм ліцензій на виконання зазначених робіт).

Пунктом 7 "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі" розділу 3 "Підготовка пропозицій конкурсних торгів (інструкція з підготовки пропозицій конкурсних торгів)" документації конкурсних торгів встановлено, що учасники процедури закупівлі повинні надати в складі пропозицій конкурсних торгів документи, які підтверджують відповідність пропозиції конкурсних торгів учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником згідно з технічним завданням документації.

Додатком № 5 "Технічне завдання на роботи з будівництва житлового будинку по вул. Теремківській, 3 у Голосіївському районі м. Києва" до документації конкурсних торгів визначено вимоги до робіт з будівництва житлового будинку по вул. Теремківській, 3 у Голосіївському районі м. Києва, зокрема у проекті передбачено будівництво, обслуговування та експлуатація багатоквартирного 23-поверхового односекційного житлового будинку, V категорії складності (клас наслідків СС3), з використанням існуючих конструкцій фундаментів, ростверка, стін, перекриття, колон та пілонів підвалу та першого поверху незавершеного будівництва, яке було розпочате у 2007 році, в тому числі, зокрема, ліфтові шахти - монолітні залізобетонні, товщиною 300 мм.

Житловий будинок запроектований з двома незадимлюваними сходовими клітками типу H4 та H1, двома ліфтами вантажопідйомністю 630 кг та 1000 кг для транспортування пожежних підрозділів.