Міністерством економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку), керуючись пунктами 3, 3-1, 4, 5 частини другої статті 8 Закону України"Про здійснення державних закупівель" (далі - Закон) та Порядком здійснення моніторингу державних закупівель, затвердженим наказом Мінекономрозвитку від 19.10.2011 № 155, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01.12.2011 за № 1377/20115 (далі - Порядок), здійснено моніторинг закупівлі за державні кошти робіт з капітального ремонту з технічним переоснащенням службової та технічної будівель майданчика 1 РЦ РСП "Київцентраеро" Державного підприємства обслуговування повітряного руху України (Украерорух) (оголошення № 185367 в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" від 21.10.2013 № 83/1 (826/1)), проведеної Державним підприємством обслуговування повітряного руху України (далі - Замовник) за процедурою "відкриті торги".

I. Дата початку здійснення моніторингу: 28.11.2013.

II. Вид моніторингу: за ініціативою Мінекономрозвитку (лист-повідомлення щодо здійснення уповноваженим органом моніторингу державних закупівель за власною ініціативою від 28.11.2013 № 3303-06/42282-12).

III. Питання, за якими здійснювався моніторинг: згідно з абзацами четвертим та п'ятим пункту 1.5 Порядку.

IV. Результати здійснення моніторингу:

На підставі наданих Замовником копій матеріалів для здійснення моніторингу встановлено наступне.

Рішення про вибір процедури закупівлі "відкриті торги" на закупівлю робіт з капітального ремонту з технічним переоснащенням службової та технічної будівель майданчика 1 РЦ РСП "Київцентраеро" Державного підприємства обслуговування повітряного руху України (Украерорух) оформлено протоколом засідання комітету з конкурсних торгів Замовника від 15.10.2013 № 1.

Документація конкурсних торгів на закупівлю робіт з капітального ремонту з технічним переоснащенням службової та технічної будівель майданчика 1 РЦ РСП "Київцентраеро" Державного підприємства обслуговування повітряного руху України (Украерорух) затверджена відповідно до протоколу засідання комітету з конкурсних торгів від 21.10.2013 № 2/ВТ-1.

Пунктом 7 частини другої статті 22 Закону та пунктом 2 "Істотні умови, які обов'язково включаються до договору про закупівлю" розділу VI "Укладання договору про закупівлю" стандартної документації конкурсних торгів для процедури закупівлі відкриті торги, затвердженої наказом Мінекономіки від 26.07.2010 № 919, зареєстрованим в Мін'юсті 10.08.2010 за № 653/17948, передбачено, що документація конкурсних торгів повинна містити проект договору або основні умови, які обов'язково будуть включені до договору про закупівлю.

Поряд з цим документація конкурсних торгів Замовника не містить проект договору або основні умови, які обов'язково будуть включені до договору про закупівлю, а містить лише загальні назви розділів договору.

Пунктом 2 частини другої статті 22 Закону та пунктом 6 "Кваліфікаційні критерії до учасників" розділу III "Підготовка пропозицій конкурсних торгів" стандартної документації конкурсних торгів для процедури закупівлі відкриті торги, затвердженої наказом Мінекономіки від 26.07.2010 № 919, зареєстрованим в Мін'юсті 10.08.2010 за № 653/17948, передбачено, що документація конкурсних торгів повинна містити, зокрема вимоги, встановлені статтею 17 Закону, та інформацію про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановленим критеріям та вимогам із законодавством.

Відповідно до пункту 3.7 "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі" розділу III "Підготовка пропозицій конкурсних торгів" документації конкурсних торгів визначено, що Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі пропозицій конкурсних торгів документальне підтвердження про відповідність пропозиції конкурсних торгів учасника вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником відповідно до Технічного завдання (додаток 3 до Інструкції учасникам).

Разом з тим документація конкурсних торгів Замовника не містить інформації про спосіб документального підтвердження відповідності пропозиції конкурсних торгів учасника вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником відповідно до Технічного завдання (додаток 3 до Інструкції учасникам).

Відповідно до реєстру отриманих пропозицій конкурсних торгів від 21.11.2013 та протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів від 22.11.2013 № 2/ВТ-1 для участі у процедурі закупівлі запропоновано наступні пропозиції: