Міністерством економічного розвитку і торгівлі України, керуючись пунктами 3, 3-1, 4, 5 частини другої статті 8 Закону України "Про здійснення державних закупівель" (далі - Закон) та Порядком здійснення моніторингу державних закупівель , затвердженим наказом Мінекономрозвитку від 19.10.2011 № 155, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01.12.2011 за № 1377/20115 (далі - Порядок), проведено моніторинг продуктів нафтоперероблення рідких (оголошення № 260478 в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" від 25.07.2012 № 89/1 (691/1)), проведеної Квартирно-експлуатаційним відділом м. Чернігів МО України (далі - Замовник) за процедурою "відкриті торги".

I. Дата початку здійснення моніторингу: 03.12.2013 (лист-повідомлення щодо здійснення Уповноваженим органом моніторингу державних закупівель за власною ініціативою від 03.12.2013 № 3304-05/42677-08).

II. Вид моніторингу: за ініціативою Мінекономрозвитку.

III. Питання, за якими здійснювався моніторинг: згідно з абзацами четвертим та п'ятим пункту 1.5 Порядку .

IV. Результати здійснення моніторингу

На підставі наданих Замовником копій матеріалів для здійснення моніторингу встановлено наступне.

Пунктами 6 та 9 Інструкції щодо заповнення форми річного плану закупівель (далі - Інструкція), затвердженої наказом Мінекономіки від 26.07.2010 № 922 (із змінами), зареєстрованим в Мін'юсті 06.08.2010 за № 624/17919, встановлено, що у колонці 4 річного плану закупівель указується очікувана вартість предмета закупівлі в гривнях або іноземній валюті (якщо це передбачено законодавством) (цифрами та словами) із зазначенням податку на додану вартість, а у колонці 7 указується назва підрозділу (підрозділів) замовника (прізвище, ім'я, по батькові посадової особи / посадових осіб замовника), який (які) відповідальний (відповідальні) за підготовку документації конкурсних торгів.

При цьому всупереч пунктам 6 та 9 Інструкції річний план закупівель Замовника на 2012 рік (зі змінами), затверджений рішенням комітету з конкурсних торгів, не містить прізвища, ім'я, по батькові посадової особи / посадових осіб замовника, який (які) відповідальний (відповідальні) за підготовку документації конкурсних торгів, та очікувана вартість предмета закупівлі вказана без зазначення податку на додану вартість.

Рішення про вибір процедури закупівлі "відкриті торги" та затвердження документації конкурсних торгів на закупівлю продуктів нафтоперероблення рідких (мазут топковий марки М-100 або еквівалент) (зі змінами) (далі - документація конкурсних торгів) оформлено протоколами засідання комітету з конкурсних торгів Замовника від 24.07.2012 № 27 та від 25.07.2012 № 28 відповідно.

Рішення про внесення змін до документації конкурсних торгів оформлено протоколами засідань комітету з конкурсних торгів Замовника від 10.08.2012 № 31 та 29.08.2013 № 34; при цьому дату розкриття пропозицій конкурсних торгів перенесено на 13.09.2012.

Крім того, відповідно до протоколу засідання комітету з конкурсних торгів від 29.08.2013 № 34 Замовником внесено зміни до підпункту 1.3.3 "Місце, умови, кількість, обсяг поставки товарів (надання послуг, виконання робіт)" пункту 1.3 "Інформація про предмет закупівлі" розділу I "Загальні положення" (далі - підпункт 1.3.3 пункту 1.3 розділу I) документації конкурсних торгів, а саме збільшено загальний обсяг поставки предмета закупівлі до 1662,52 тон.

Проте у Додатку № 3 "Істотні умови договору про закупівлю" (далі - Додаток № 3) до документації конкурсних торгів обсяг закупівлі не змінено та становить 526,00 тонн.

Відповідно до реєстру отриманих пропозицій конкурсних торгів та протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів Замовника від 13.09.2012 № 36 до участі у процедурі закупівлі запропоновано пропозиції конкурсних торгів наступних учасників:

Відповідно до підпункту 1.3.3 "Місце, умови, кількість, обсяг поставки товарів (надання послуг, виконання робіт)" пункту 1.3 "Інформація про предмет закупівлі" розділу I "Загальні положення" документації конкурсних торгів загальний обсяг поставки мазуту М-100 становить - 1662,52 тон.

В пункті 3.6 "Кваліфікаційні критерії до учасників" розділу 3 "Підготовка пропозицій конкурсних торгів" документації конкурсних торгів зазначено, що кваліфікаційні критерії для учасників встановлюються відповідно до статті 16 Закону . Їх перелік передбачений Додатком № 1 до документації конкурсних торгів.