Міністерством економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку), керуючись пунктами 3, 3-1, 4, 5 частини другої статті 8 Закону України "Про здійснення державних закупівель" (далі - Закон) та Порядком здійснення моніторингу державних закупівель, затвердженим наказом Мінекономрозвитку від 19.10.2011 № 155, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01.12.2011 за № 1377/20115 (далі - Порядок), проведено моніторинг закупівлі за державні кошти реконструкції трамвайних колій та благоустрою на просп. Південному м. Кривий Ріг (оголошення № 228216 в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" від 25.06.2012 № 76 (678)), яка проведена управлінням капітального будівництва Дніпропетровської облдержадміністрації (далі - Замовник) за процедурою "відкриті торги".

I. Дата початку здійснення моніторингу: 27.11.2013 (лист-повідомлення щодо здійснення уповноваженим органом моніторингу державних закупівель за власною ініціативою від 26.11.2013 № 3304-05/41825-08).

II. Вид моніторингу: за ініціативою Мінекономрозвитку.

III. Питання, за якими здійснювався моніторинг: згідно з абзацами четвертим, п'ятим та сьомим пункту 1.5 Порядку.

IV. Результати здійснення моніторингу:

На підставі наданих Замовником копій матеріалів для здійснення моніторингу встановлено наступне.

Рішення про вибір процедури закупівлі "відкриті торги" та затвердження документації конкурсних торгів на закупівлю реконструкції трамвайних колій та благоустрою на просп. Південному м. Кривий Ріг (далі - документація конкурсних торгів) оформлено протоколом засідання комітету з конкурсних торгів Замовника від 12.06.2012 № 1.

Відповідно до частини другої статті 23 Закону замовник має право з власної ініціативи чи за результатами запитів, зокрема, внести зміни до документації конкурсних торгів, продовживши строк подання та розкриття пропозицій конкурсних торгів не менше ніж на сім днів.

Рішення про внесення змін до документації конкурсних торгів Замовника оформлено протоколом комітету з конкурсних торгів від 25.07.2012 № 2, у зв'язку з чим кінцевий строк подачі та розкриття пропозицій конкурсних торгів перенесено на 03.08.2012.

Відповідно до реєстру отриманих пропозицій конкурсних торгів та протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів від 03.08.2012 для участі у процедурі закупівлі запропоновано наступні пропозиції конкурсних торгів:

Пунктом 2.2 Таблиці 2 "Документи для підтвердження інформації про відсутність підстав для відмови учаснику в участі у процедурі закупівлі на підставі частин 1 та 2 статті 17 Закону" Додатка 1 "Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника вимогам замовника" (далі - Таблиця 2 Додатка 1) до документації конкурсних торгів передбачено, що учасник у складі пропозиції конкурсних торгів повинен надати довідку, складену учасником в довільній формі, яка містить відомості про наявність чи відсутність фактів притягнення, службової (посадової) особи, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі згідно із законом до відповідальності за вчинення у сфері державних закупівель корупційного правопорушення.

При цьому у складі пропозиції конкурсних торгів ТОВ "Весташляхбуд" не надано довідку, яка містить відомості про наявність чи відсутність фактів притягнення директора ТОВ "Весташляхбуд" Мілюкова В. М. до відповідальності за вчинення у сфері державних закупівель корупційного правопорушення.

Відповідно до пункту 4 "Відхилення пропозицій конкурсних торгів" розділу V "Оцінка пропозицій конкурсних торгів та визначення переможця" (далі - пункт 4 розділу V) документації конкурсних торгів Замовник відхиляє пропозицію конкурсних торгів у разі, якщо, зокрема, наявні підстави, зазначені у статті 17 Закону.

Відповідно до вимог пункту 7 частини першої статті 17 Закону Замовник приймає рішення про відмову учаснику, учаснику попередньої кваліфікації в участі у процедурі закупівлі, попередній кваліфікації учасників та зобов'язаний відхилити пропозицію конкурсних торгів (кваліфікаційну, цінову пропозицію) учасника (учасника попередньої кваліфікації), у разі якщо учасником або учасником попередньої кваліфікації не надано документів, що підтверджують правомочність на укладення договору про закупівлю.