Міністерством економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку) відповідно до пунктів 3, 3-1, 4, 5 частини другої статті 8 Закону України "Про здійснення державних закупівель" (далі - Закон) та Порядку здійснення моніторингу державних закупівель, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 19.10.2011 № 155, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01.12.2011 за № 1377/20115 (далі - Порядок), проведено моніторинг закупівлі за державні кошти робіт з реконструкції Таврійської котельні для зниження рівнів впливу фізичних та біологічних факторів на атмосферне повітря (відповідно до проектно-кошторисної документації) (оголошення № 165522 в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" від 23.08.2013 № 66/3 (809/3)) МКП "Херсонтеплоенерго" (далі - Замовник) за процедурою закупівлі в одного учасника у спеціалізованого приватного акціонерного товариства "Екосейв".

I. Дата початку здійснення моніторингу: 10.09.2013.

II. Вид моніторингу: за ініціативою Мінекономрозвитку (лист-повідомлення Мінекономрозвитку від 10.09.2013 № 3303-06/31579-12).

III. Питання, за якими здійснювався моніторинг: наявність підстав для застосування Замовником процедури закупівлі в одного учасника відповідно до абзацу третього пункту 1.5 Порядку.

IV. Результати здійснення моніторингу:

На підставі наданих Замовником копій матеріалів для здійснення моніторингу встановлено наступне.

Рішення про застосування процедури закупівлі в одного учасника робіт з реконструкції Таврійської котельні для зниження рівнів впливу фізичних та біологічних факторів на атмосферне повітря (відповідно до проектно-кошторисної документації) оформлене протоколом засідання комітету з конкурсних торгів Замовника від 22.08.2013 № б/н.

Згідно з пунктом 5 обґрунтування Замовника умовою застосування процедури є пункт 3 частини другої статті 39 Закону, а саме: нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв'язку з виникненням особливих економічних чи соціальних обставин, які унеможливлюють дотримання замовниками строків для проведення процедур конкурсних торгів, зокрема пов'язаних із забезпеченням продуктами нафтопереробки рідкими спеціалізованого санітарного транспорту бригад екстреної (швидкої) медичної допомоги, з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, а також наданням у встановленому порядку Україною гуманітарної допомоги іншим державам.

Відповідно до пункту 7 обґрунтування документами, що підтверджують наявність умови застосування цієї процедури, зокрема, є Закон України "Про здійснення державних закупівель"; рішення Херсонської міської ради від 26.02.2013 № 992 "Про затвердження переліку природоохоронних заходів для фінансування з фонду охорони навколишнього природного середовища у складі міського бюджету на 2013 рік"; рішенням виконавчого комітету Херсонської міської ради від 19.03.2013 № 71 "Про затвердження плану роботи департаменту житлово-комунального господарства міської ради на 2013 рік щодо внесків до статутних фондів комунальних підприємств, з урахуванням вільного залишку міського бюджету"; рішення виконавчого комітету Херсонської міської ради від 16.04.2013 № 111 "Про підсумки роботи галузі житлово-комунального господарства міста в опалювальний період 2012/13 року, заходи щодо підготовки до роботи в осінньо-зимовий період 2013/14 року та створення міської комісії з організації та підготовки господарського комплексу міста до роботи в осінньо-зимовий період 2013/14".

Однак документи, посилання на які вказані Замовником у пункті 7 обґрунтування, де мають зазначатися експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умови застосування процедури закупівлі в одного учасника, не містять підтвердження нагальної потреби у здійсненні закупівлі учасника робіт з реконструкції Таврійської котельні для зниження рівнів впливу фізичних та біологічних факторів на атмосферне повітря (відповідно до проектно-кошторисної документації) у зв'язку з виникненням особливих економічних чи соціальних обставин, які унеможливлюють дотримання замовниками строків для проведення процедур конкурсних торгів.