Міністерством економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку), керуючись пунктами 3, 3-1, 4, 5 частини другої статті 8 Закону України "Про здійснення державних закупівель" (далі - Закон) та Порядком здійснення моніторингу державних закупівель, затвердженим наказом Мінекономрозвитку від 19.10.2011 № 155, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України (далі - Мін'юст) 01.12.2011 за № 1377/20115 (далі - Порядок), проведено моніторинг закупівлі послуг, суміжних із залізничним перевезенням (послуги по підготовці вагонів в рейс) (оголошення № 159405 в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" від 05.08.2013 № 61/2(804/2)), проведеної державним територіально-галузевим об'єднанням "Південно-Західна залізниця" (далі - Замовник) за процедурою "відкриті торги".

I. Дата початку здійснення моніторингу: 01.10.2013 (лист-повідомлення щодо здійснення Уповноваженим органом моніторингу державних закупівель за власною ініціативою від 01.10.2013 № 3303-06/34189-12).

II. Вид моніторингу: за ініціативою Мінекономрозвитку.

III. Питання, за якими здійснювався моніторинг: згідно з абзацами четвертим та п'ятим пункту 1.5 Порядку.

IV. Результати здійснення моніторингу

На підставі наданих Замовником копій матеріалів для здійснення моніторингу закупівлі установлено.

Рішення про вибір процедури закупівлі "відкриті торги" та затвердження документації конкурсних торгів на закупівлю послуг, суміжних із залізничним перевезенням (послуги по підготовці вагонів в рейс) (далі - документація конкурсних торгів) оформлено протоколами засідання комітету з конкурсних торгів Замовника від 05.08.2013 № 196-В та № 196-З відповідно.

Відповідно до реєстру та протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів Замовника від 04.09.2013 № 196 до участі у процедурі закупівлі були подані наступні пропозиції конкурсних торгів:

Підпунктом 4.2 частини "Документи про відсутність підстав для відмови у торгах" пункту 6 "Кваліфікаційні критерії до учасників" розділу 3 "Підготовка пропозицій конкурсних торгів" документації конкурсних торгів (далі - пункт 6 розділу 3 документації конкурсних торгів) Замовником установлено, що для підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі учаснику необхідно надати, зокрема оригінал або нотаріально завірену копію витягу, виданої органом Міністерства внутрішніх справ, про те, що службова (посадова) особа учасника, яку уповноважено учасником представляти його інтереси (інформація на особу, що підписує форму "пропозиція конкурсних торгів" та на підписанта договору) під час проведення процедури закупівлі, не була засуджена за злочин, пов'язаний з порушенням процедури закупівлі, чи інший злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку.

Згідно з наказом ТОВ "Текс-Стиль" від 21.03.2012 № 14-К директором товариства призначено Шмагору Олену Вікторівну. При цьому вказаній особі надано право вчиняти юридичні дії від імені ТОВ "Текс-Стиль" без довіреності, у тому числі право підпису договорів, бухгалтерських та фінансових документів.

Разом з тим у пропозиції конкурсних торгів ТОВ "Текс-Стиль" відсутній вказаний документ, виданий органом Міністерства внутрішніх справ на ім'я Шмагори Олени Вікторівни.

Підпунктом 2.1 частини "Кваліфікаційні критерії" пункту 6 розділу 3 документації конкурсних торгів Замовником встановлено, що для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію "Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід учасника" учасник у складі своєї пропозиції конкурсних торгів надає оригінал інформаційної довідки, яка складена відповідно до наведеної форми та повинна бути підписана керівником з проставленою печаткою підприємства, про наявність в штаті підприємства спеціалістів відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (спеціалісти, які мають відношення до мети та цілей даної процедури закупівлі).