Міністерством економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку) відповідно до пунктів 3, 3-1, 4, 5 частини другої статті 8 Закону України "Про здійснення державних закупівель" (далі - Закон) та Порядку здійснення моніторингу державних закупівель, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 19.10.2011 № 155, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01.12.2011 за № 1377/20115 (далі - Порядок), проведено моніторинг закупівлі за державні кошти робіт з відновлення системи контролю та керування із одночасним впровадженням АСУ ТП на енергоблоці ст. № 3 I черги Вуглегірської ТЕС (враховуючи вимоги сучасних нормативних документів) (оголошення № 178928 в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" від 01.10.2013 № 77/3 (820/3)) ПАТ "Центренерго" в особі Вуглегірської ТЕС (далі - Замовник) за процедурою закупівлі в одного учасника у товариства з обмеженою відповідальністю "Спеценергомонтаж" (далі - ТОВ "Спеценергомонтаж").

I. Дата початку здійснення моніторингу: 04.10.2013.

II. Вид моніторингу: за ініціативою Мінекономрозвитку (лист-повідомлення Мінекономрозвитку від 04.10.2013 № 3303-06/34669-12).

III. Питання, за якими здійснювався моніторинг: наявність підстав для застосування Замовником процедури закупівлі в одного учасника відповідно до абзацу третього пункту 1.5 Порядку.

IV. Результати здійснення моніторингу:

На підставі наданих Замовником копій матеріалів для здійснення моніторингу встановлено наступне.

Рішення про застосування процедури закупівлі в одного учасника робіт з відновлення системи контролю та керування із одночасним впровадженням АСУ ТП на енергоблоці ст. № 3 I черги Вуглегірської ТЕС (враховуючи вимоги сучасних нормативних документів) оформлене протоколом засідання комітету з конкурсних торгів Замовника від 01.10.2013 № 566.

У пункті 5 обґрунтування застосування процедури в одного учасника (далі - обґрунтування) вказано, що умовою застосування процедури закупівлі є пункт 5 частини другої статті 39 Закону, а саме: потреба здійснити додаткову закупівлю у того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами або послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов'язаних з експлуатацією та обслуговуванням.

Відповідно до пункту 7 обґрунтування на сьогоднішній день Міністерство енергетики та вугільної промисловості забезпечило виконання доручень Президента України та Кабінету Міністрів України з ліквідації аварії на Вуглегірській ТЕС ПАТ "Центренерго", у тому числі дотримання Графіка виконання аварійно-відновлювальних робіт з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, що сталася внаслідок пожежі на Вуглегірській ТЕС, та виконання ряду робіт і завдань (протокол засідання Комісії з організації та контролю за відновлювальними роботами на Вуглегірській ТЕС ПАТ "Центренерго" від 30.08.2013).

Протокольним дорученням засідання Комісії з організації та контролю за відновлювальними роботами на Вуглегірській ТЕС від 30.08.2013 під головуванням Міністра Е. Ставицького погоджено черговість реалізації проектів відновлення систем керування та контролю технологічними процесами енергоблоків (на базі автоматизованих систем управління технологічними процесами), згідно якої відновлення системи контролю та керування із одночасним впровадженням АСУ ТП на енергоблоці ст. № 3 I черги Вуглегірської ТЕС (враховуючи вимоги сучасних нормативних документів) необхідно здійснити до 01.03.2014 року. Проведення процедури відкритих торгів займає 60 - 70 календарних днів, також після укладання договору про закупівлю потрібен певний час для виконання відповідних відновлювальних робіт, а отже, замовник не встигне виконати необхідні відновлювальні роботи вчасно. Для можливості здійснення пусконалагоджувальних робіт та включення енергоблоку ст. № 3 I черги Вуглегірської ТЕС відновлення системи контролю та керування в стислі терміни є обов'язковим та необхідним етапом першочергових аварійно-відновлювальних робіт, тому доцільніше застосувати закупівлю в одного учасника.