Міністерством економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку) відповідно до пунктів 3, 3-1, 4, 5 частини другої статті 8 Закону України "Про здійснення державних закупівель" (далі - Закон) та Порядку здійснення моніторингу державних закупівель, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 19.10.2011 № 155, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01.12.2011 за № 1377/20115 (далі - Порядок), проведено моніторинг закупівлі за державні кошти робіт зі здійснення першочергових невідкладних заходів, спрямованих на запобігання виникненню надзвичайної ситуації, пов'язаної з припиненням постачання питної води у м. Первомайську (оголошення № 170231 в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" від 16.09.2013 № 73 (816)), Управлінням капітального будівництва Миколаївської обласної державної адміністрації (далі - Замовник) за процедурою закупівлі в одного учасника у товариства з обмеженою відповідальністю "ПМК-226".

I. Дата початку здійснення моніторингу: 19.09.2013.

II. Вид моніторингу: за ініціативою Мінекономрозвитку (лист-повідомлення Мінекономрозвитку від 19.09.2013 № 3303-05/32676-08).

III. Питання, за якими здійснювався моніторинг: наявність підстав для застосування Замовником процедури закупівлі в одного учасника відповідно до абзацу третього пункту 1.5 Порядку.

IV. Результати здійснення моніторингу:

На підставі наданих Замовником копій матеріалів для здійснення моніторингу встановлено наступне.

Рішення про застосування процедури закупівлі в одного учасника робіт зі здійснення першочергових невідкладних заходів, спрямованих на запобігання виникненню надзвичайної ситуації, пов'язаної з припиненням постачання питної води у м. Первомайську, оформлене протоколом засідання комітету з конкурсних торгів Замовника від 06.09.2013 № б/н.

Відповідно до пункту 5 обґрунтування застосування процедури закупівлі в одного учасника (далі - обґрунтування) Замовника умовою застосування процедури є пункт 3 частини другої статті 39 Закону, а саме: нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв'язку з виникненням особливих економічних чи соціальних обставин, які унеможливлюють дотримання замовниками строків для проведення процедур конкурсних торгів, зокрема пов'язаних із забезпеченням продуктами нафтопереробки рідкими спеціалізованого санітарного транспорту бригад екстреної (швидкої) медичної допомоги, з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, а також наданням у встановленому порядку Україною гуманітарної допомоги іншим державам.

Згідно з пунктом 7 обґрунтування документами, що підтверджують наявність умови застосування цієї процедури, є технічний звіт та експертний висновок після проведення водолазного обстеження донної акваторії річки Синюха, вивчення запропонованих заходів в руслі річки Синюха і водозаборах ОВНС-1, ОВЕС-2 на предмет забезпечення безперебійного та якісного водопостачання міста Первомайськ Миколаївської області, виданий директором ПП "Гідротехнік ЕКО" Ю. М. Волковим; технічний звіт та висновок по проведенню обстеження і оцінці технічного стану русла річки Синюхи, водозабору та хлораторних станцій ОВНС-1, ОВНС-2 для забезпечення безперебійного та якісного водопостачання міста Первомайськ Миколаївської області; виданий директором ПП "БМУ № 4" Нікіфоровим О. М., лист Державної Служби України з надзвичайних ситуацій від 21.06.2013 № 02-5665/162 "Про рівень надзвичайної ситуації"; протокол переговорів комітету з конкурсних торгів управління капітального будівництва Миколаївської облдержадміністрації від 05.09.2013 року разом із Учасником переговорів - Товариство з обмеженою відповідальністю "ПМК-226", разом із документами (оригіналами або копіями), які підтверджують документально інформацію про відповідність учасника кваліфікаційним вимогам відповідно до статті 16 Закону та складаються також із інших документів, які були подані, за бажанням Учасника, для відома Замовнику; протокол засідання комітету з конкурсних торгів управління капітального будівництва Миколаївської облдержадміністрації від 06.09.2013 року про прийняття рішення про застосування процедури закупівлі в одного учасника.

У свою чергу, документи, посилання на які вказані Замовником у пункті 7 обґрунтування, де мають зазначатися експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують саме наявність умов застосування процедури закупівлі в одного учасника, не містять підтвердження наявності нагальної потреби у здійсненні закупівлі робіт зі здійснення першочергових невідкладних заходів, спрямованих на запобігання виникненню надзвичайної ситуації, пов'язаної з припиненням постачання питної води у м. Первомайську, у зв'язку з виникненням особливих економічних чи соціальних обставин, які унеможливлюють дотримання замовниками строків для проведення процедур конкурсних торгів, зокрема пов'язаних із забезпеченням продуктами нафтопереробки рідкими спеціалізованого санітарного транспорту бригад екстреної (швидкої) медичної допомоги, з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.