Міністерством економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку) відповідно до пунктів 3, 3-1, 4, 5 частини другої статті 8 Закону України "Про здійснення державних закупівель" (зі змінами) (далі - Закон) та Порядку здійснення моніторингу державних закупівель, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 19.10.2011 № 155, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01.12.2011 за № 1377/20115 (далі - Порядок), проведено моніторинг закупівлі за державні кошти послуг з технічних випробувань та аналізу (послуги з сертифікації та оцінювання відповідності продукції, послуг, систем управління вимогам ДСТУ 3413-96 - 9 найменувань) (оголошення 193806 в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" від 14.05.2012 № 58 (660)) публічним акціонерним товариством "Укртрансгаз" - філією "Будівельно-монтажна фірма "Укргазпромбуд" (далі - Замовник) за процедурою закупівлі в одного учасника у ДП "Центр сертифікації і контролю якості будівництва об'єктів нафтогазового комплексу Держгірпромнагляду України".

I. Дата початку здійснення моніторингу: 23.07.2013.

II. Вид моніторингу: за ініціативою Мінекономрозвитку (лист-повідомлення Мінекономрозвитку від 23.07.2013 № 3303-06/25735-12).

III. Питання, за якими здійснювався моніторинг: наявність підстав для застосування Замовником процедури закупівлі в одного учасника відповідно до абзацу третього пункту 1.5 Порядку.

IV. Результати здійснення моніторингу:

На підставі наданих Замовником копій матеріалів для здійснення моніторингу встановлено наступне.

Рішення про застосування процедури закупівлі в одного учасника послуг з технічних випробувань та аналізу (послуги з сертифікації та оцінювання відповідності продукції, послуг, систем управління вимогам ДСТУ 3413-96 - 9 найменувань) оформлене протоколом засідання комітету з конкурсних торгів Замовника від 10.05.2012 № 209.

У пункті 5 обґрунтування застосування процедури в одного учасника (далі - обґрунтування) вказано, що умовою застосування процедури закупівлі в одного учасника є пункт 2 частини другої статті 39 Закону, а саме: відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на товари, роботи чи послуги, які можуть бути поставлені, виконані чи надані тільки певним постачальником (виконавцем), за відсутності при цьому альтернативи.

Відповідно до пункту 7 обґрунтування документом, що підтверджує наявність умови застосування процедури закупівлі в одного учасника, зазначено лист Департаменту технічного регулювання Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22.03.2012 № 3412-07/10585-12 (далі - Лист), що був виданий відповідно до листа-запита Замовника від 07.03.2013 № 598/19, стосовно підтвердження інформації, що в державній системі УкрСЕПРО ДП "Центр сертифікації і контролю якості будівництва об'єктів нафтогазового комплексу Держгірпромнагляду України" є єдиним органом із сертифікації продукції, робіт та послуг для об'єктів нафтогазового комплексу.

Так, у Листі зазначено, що станом на 14.03.2012 лише ДП "Центр сертифікації і контролю якості будівництва об'єктів нафтогазового комплексу Держгірпромнагляду України" здійснює роботи із сертифікації об'єктів для нафтогазового комплексу в системі УкрСЕПРО.

Водночас слід зазначити, що предмет закупівлі, зазначений у Листі, та листі-запиті Замовника від 07.03.2012 № 598/19 не узгоджується із предметом закупівлі, зазначеному у протоколі засідання комітету з конкурсних торгів Замовника від 10.05.2012 № 209, яким було прийнято рішення щодо застосування процедури закупівлі в одного учасника послуг з технічних випробувань та аналізу (послуги з сертифікації та оцінювання відповідності продукції, послуг, систем управління вимогам ДСТУ 3413-96 - 9 найменувань).