Міністерством економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку) відповідно до пунктів 3, 3-1, 4, 5 частини другої статті 8 Закону України "Про здійснення державних закупівель" (далі - Закон) та Порядку здійснення моніторингу державних закупівель, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 19.10.2011 № 155, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01.12.2011 за № 1377/20115 (далі - Порядок), проведено моніторинг закупівлі за державні кошти адміністративних та логістичних послуг з підготовки та проведення Міністерського засідання ОБСЄ у м. Київ 5 - 6 грудня 2013 року, яку проводить Міністерство закордонних справ України (далі - Замовник) (оголошення № 172766 в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" від 16.09.2013 № 73/1 (816/1)) за процедурою "закупівлі в одного учасника" у товариства з обмеженою відповідальністю "Міжнародний виставковий центр" (далі - ТОВ "Міжнародний виставковий центр").

I. Дата початку здійснення моніторингу: 25.09.2013.

II. Вид моніторингу: за ініціативою Мінекономрозвитку (лист-повідомлення Мінекономрозвитку від 25.09.2013 № 3303-05/33438-06).

III. Питання, за якими здійснювався моніторинг: наявність підстав для застосування визначеної Замовником процедури закупівлі відповідно до абзацу третього пункту 1.5 Порядку.

IV. Результати здійснення моніторингу:

На підставі наданих Замовником копій матеріалів для здійснення моніторингу встановлено наступне.

Рішення про застосування процедури закупівлі в одного учасника адміністративних та логістичних послуг з підготовки та проведення Міністерського засідання ОБСЄ у м. Київ 5 - 6 грудня 2013 року оформлено протоколом засідання комітету з конкурсних торгів Замовника від 12.09.2013 № 27.

У пункті 5 обґрунтування застосування процедури в одного учасника (далі - обґрунтування) вказано, що умовою застосування процедури закупівлі в одного учасника є пункти 2 та 3 частини другої статті 39 Закону, а саме: відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на товари, роботи чи послуги, які можуть бути поставлені, виконані чи надані тільки певним постачальником (виконавцем), за відсутності при цьому альтернативи та нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв'язку з виникненням особливих економічних чи соціальних обставин, які унеможливлюють дотримання замовниками строків для проведення процедур конкурсних торгів.

У пункті 7 обґрунтування зазначено, що документами, які підтверджують наявність умови застосування процедури закупівлі в одного учасника, зокрема, є лист Генерального секретаря ОБСЄ від 28.09.2013, протокольне рішення Кабінету Міністрів України від 11.09.2013 № 53, протокольне рішення Комітету з конкурсних торгів Замовника 12.09.2013 № 27.

У пункті 6 обґрунтування вказано, що причинами та обставинами, якими керувався замовник під час обрання процедури закупівлі в одного учасника, стало зокрема те, що Українським головуванням в Організації з безпеки та співробітництва в Європі (ОБСЄ) розпочато активну стадію підготовки до проведення 5 - 6 грудня 2013 року у м. Києві 20-го засідання Ради Міністрів ОБСЄ, яке стане головним заходом у рамках головування нашої держави у цій Організації.

Міністерське засідання ОБСЄ стане найбільш масштабним міжнародним заходом міждержавного характеру в України за всі роки її незалежності. Зокрема, для участі у ньому мають прибути керівники зовнішньополітичних відомств 57 держав-учасниць ОБСЄ та 11 країн-партнерів зі співробітництва, Генеральний секретар ОБСЄ, очільники інституцій ОБСЄ, представники високого рівня низки інших міжнародних організацій. Загалом у цьому заході планується участь близько 1000 офіційних представників іноземних держав та міжнародних організацій.

Україна як держава, яка головує в ОБСЄ, несе повну відповідальність за організацію цього заходу. Його підготовка та проведення здійснюється у тісній співпраці з Секретаріатом ОБСЄ.

Після внесення у липні ц. р. відповідних змін до державного бюджету та виділення необхідного фінансування для цілей проведення засідання Ради Міністрів ОБСЄ, МЗС України було невідкладно розпочато процес державної закупівлі адміністративних та логістичних послуг з підготовки та проведення цього заходу із застосуванням процедури відкритих торгів.