Міністерством економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку) відповідно до пунктів 3, 3-1, 4, 5 частини другої статті 8 Закону України "Про здійснення державних закупівель" (далі - Закон) та Порядку здійснення моніторингу державних закупівель, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 19.10.2011 № 155, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01.12.2011 за № 1377/20115 (далі - Порядок), проведено моніторинг закупівлі за державні кошти будівельно-монтажних робіт підготовчого періоду по об'єкту "Організація залізничного пасажирського сполучення м. Київ - міжнародний аеропорт "Бориспіль" - згідно з технічним завданням" (оголошення № 160318 в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" від 07.08.2013 № 61/4 (804/4) ДП "Дирекція з будівництва та управління національного проекту "Повітряний експрес" та інших інфраструктурних об'єктів Київського регіону" (далі - Замовник) за процедурою закупівлі в одного учасника у ДТГО "Південно-Західна залізниця".

I. Дата початку здійснення моніторингу: 14.08.2013.

II. Вид моніторингу: за ініціативою Мінекономрозвитку (лист-повідомлення Мінекономрозвитку від 14.08.2013 № 3303-06/28633-12).

III. Питання, за якими здійснювався моніторинг: наявність підстав для застосування Замовником процедури закупівлі в одного учасника відповідно до абзацу третього пункту 1.5 Порядку.

IV. Результати здійснення моніторингу:

На підставі наданих Замовником копій матеріалів для здійснення моніторингу встановлено наступне.

Рішення про застосування процедури закупівлі в одного будівельно-монтажних робіт підготовчого періоду по об'єкту "Організація залізничного пасажирського сполучення м. Київ - міжнародний аеропорт "Бориспіль" - згідно з технічним завданням" оформлене протоколом засідання комітету з конкурсних торгів Замовника від 05.08.2013 № 40.

У пункті 5 обґрунтування застосування процедури в одного учасника (далі - обґрунтування) вказано, що умовою застосування процедури закупівлі в одного учасника є пункт 3 частини другої статті 39 Закону, а саме: нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв'язку з виникненням особливих економічних чи соціальних обставин, які унеможливлюють дотримання замовниками строків для проведення процедур конкурсних торгів, зокрема пов'язаних із забезпеченням продуктами нафтопереробки рідкими спеціалізованого санітарного транспорту бригад екстреної (швидкої) медичної допомоги, з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, а також наданням у встановленому порядку Україною гуманітарної допомоги іншим державам.

Відповідно до пункту 7 обґрунтування документами, що підтверджують наявність умови застосування процедури закупівлі в одного учасника, є витяг з Національного плану дій на 2013 рік щодо впровадження Програми економічних реформ на 2010 - 2014 "Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава", затвердженого Указом Президента України від 12.03.2013 № 128/2013, протокол наради від 24.07.2013 року щодо питання реалізації національного проекту "Повітряний експрес".

Проведення початку будівництва залізничного пасажирського сполучення м. Київ - міжнародний аеропорт "Бориспіль" було визначено відповідно до пункту 240.1 Національного плану дій на 2013 рік щодо впровадження Програми економічних реформ на 2010 - 2014 роки "Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава", затвердженого Указом Президента України від 12.03.2013 № 128/2013. При цьому строк початку робіт був визначений листопад 2013 року.

Відповідно до інформації, зазначеній у пункті 6 обґрунтування, техніко-економічне обґрунтування проекту "Організація залізничного пасажирського сполучення м. Київ - Міжнародний аеропорт "Бориспіль" ухвалено постановою Кабінету Міністрів України від 28.03.2011 № 335.