Міністерством економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку), керуючись пунктами 3, 3-1, 4, 5 частини другої статті 8 Закону України "Про здійснення державних закупівель" (далі - Закон) та Порядком здійснення моніторингу державних закупівель , затвердженим наказом Мінекономрозвитку від 19.10.2011 № 155, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01.12.2011 за № 1377/20115 (далі - Порядок), проведено моніторинг закупівлі за державні кошти транспортних засобів та комплектуючих, технічного обслуговування, транспортних послуг (автомобілів для перевезення вантажів) (оголошення № 122574 в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" від 13.05.2013 № 37 (780)), проведеної Державною установою "Держгідрографія" (далі - Замовник) за процедурою "відкриті торги".

I. Дата початку здійснення моніторингу: 10.09.2013 (лист-повідомлення щодо прийняття рішення про здійснення Уповноваженим органом моніторингу державних закупівель за обґрунтованим зверненням замовника від 10.09.2013 № 3304-05/31540-12).

II. Вид моніторингу: за обґрунтованим зверненням замовника.

III. Питання, за якими здійснювався моніторинг: згідно з абзацом четвертим, п'ятим та сьомим пункту 1.5 Порядку.

IV. Результати здійснення моніторингу

На підставі наданих Замовником копій матеріалів для здійснення моніторингу встановлено наступне.

Рішення про вибір процедури закупівлі "відкриті торги" та затвердження документації конкурсних торгів на закупівлю транспортних засобів та комплектуючих, технічного обслуговування, транспортних послуг (автомобілів для перевезення вантажів) оформлено протоколами засідання комітету з конкурсних торгів Замовника від 24.04.2013 № 3-32/13 та від 29.04.2013 № 3-34/13 відповідно.

Рішення про внесення змін до документації конкурсних торгів Замовника оформлено протоколом комітету з конкурсних торгів від 10.06.2013 № 3-47/13.

Відповідно до реєстру отриманих пропозицій конкурсних торгів № 96/13-2 та протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів Замовника від 25.06.2013 № 96/13 (далі - протокол розкриття пропозицій) для участі у процедурі закупівлі запропоновано наступні пропозиції:

Пунктом 5 "Кваліфікаційні критерії та вимоги до учасників" розділу 3 "Підготовка пропозицій конкурсних торгів" (далі - пункт 5 розділу 3) документації конкурсних торгів передбачено, що Учасник має відповідати вимогам відповідно до статті 17 Закону , зокрема підтвердити наявність повноважень на укладення договору.

Підпунктом 21 пункту 5 розділу 3 документації конкурсних торгів встановлено, що для підтвердження відповідності встановленим кваліфікаційним критеріям та вимогам учасник разом з пропозицією конкурсних торгів подає документи, що надають повноваження учаснику на підписання договору (виписка або копія протоколу засновників; або копія наказу про призначення; або оригінал чи завірена копія довіреності на представлення інтересів Учасника та підпис документів, оформлена згідно з вимогами чинного законодавства України, разом з копіями документів, що підтверджують повноваження особи щодо підпису даної довіреності; або інший документ, що підтверджує повноваження учасника на підписання договору).

У складі пропозиції конкурсних торгів ТОВ "ТЕХНОТРЕЙД" надано протокол зборів учасників ТОВ "ТЕХНОТРЕЙД" від 17.04.2013 № 2/2012 та наказ ТОВ "ТЕХНОТРЕЙД" від 18.04.2012 № 5, якими оформлено призначення Буряк С. В. на посаду директора Товариства.

Водночас у складі пропозиції конкурсних торів ТОВ "ТЕХНОТРЕЙД" надано статут ТОВ "ТЕХНОТРЕЙД", затверджений зборами учасників Товариства від 13.10.2009 № 2 (далі - Статут).

Відповідно до пункту 8.1 розділу 8 Статуту вищим органом Товариства є загальні збори учасників.

Підпунктом 12 пункту 8.4 розділу 8 Статуту встановлено, що до виключної компетенції зборів Учасників належить надання згоди на укладення угод про придбання та відчуження нерухомого майна, кредитних договорів, договорів застави та поруки, інших угод на суму, що складає п'ятдесят і більше відсотків майна Товариства.

Відповідно до інформації, зазначеної у фінансовому звіті малого підприємництва станом на 31.12.2012, наданого ТОВ "ТЕХНОТРЕЙД" у складі пропозиції конкурсних торгів, баланс Товариства на кінець звітного періоду становить 2915200,00 грн.

Таким чином, враховуючи, що цінова пропозиція ТОВ "ТЕХНОТРЕЙД" становить 1670400,00 грн., що є більше п'ятдесяти відсотків вартості майна Товариства, а згоду зборів Учасників на укладення відповідної угоди не надано, пропозиція конкурсних торгів ТОВ "ТЕХНОТРЕЙД" не відповідає умовам підпункту 21 пункту 5 розділу 3 документації конкурсних торгів.

Підпунктом 6 пункту 5 розділу 3 документації конкурсних торгів встановлено, що для підтвердження відповідності встановленим кваліфікаційним критеріям та вимогам Учасник разом з пропозицією конкурсних торгів подає оригінал або нотаріально завірену копію довідки з обслуговуючого банка (визначеного в п. 6 Довідки про Учасника, згідно з додатком № 3 до документації конкурсних торгів) про відсутність (наявність) в Учасника заборгованості за кредитами (станом не раніше 14.05.2013).