Міністерством економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку) відповідно до пунктів 3, 3-1, 4, 5 частини другої статті 8 Закону України "Про здійснення державних закупівель" (далі - Закон) та Порядку здійснення моніторингу державних закупівель, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 19.10.2011 № 155, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01.12.2011 за № 1377/20115 (далі - Порядок), проведено моніторинг закупівлі за державні кошти робіт з будівництва полігону твердих побутових відходів в м. Коростишів Житомирської області (1-й пусковий комплекс) (оголошення № 154231 в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" від 29.07.2013 № 59 (802), проведеної Департаментом екології та природних ресурсів Житомирської обласної державної адміністрації (далі - Замовник) за процедурою закупівлі в одного учасника у товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Техбудпромсервіс" (далі - ТОВ "БК "Техбудпромсервіс").

I. Дата початку здійснення моніторингу: 08.08.2013.

II. Вид моніторингу: за ініціативою Мінекономрозвитку (лист-повідомлення Мінекономрозвитку від 08.08.2013 № 3303-06/27628-08).

III. Питання, за якими здійснювався моніторинг: наявність підстав для застосування визначеної Замовником процедури закупівлі відповідно до абзацу третього пункту 1.5 Порядку.

IV. Результати здійснення моніторингу:

На підставі наданих Замовником копій матеріалів для здійснення моніторингу встановлено наступне.

Рішення про застосування процедури закупівлі в одного учасника робіт з будівництва полігону твердих побутових відходів в м. Коростишів Житомирської області (1-й пусковий комплекс) оформлено протоколом засідання комітету з конкурсних торгів Замовника від 19.07.2013 № 3.

Згідно з пунктом 5 обґрунтування застосування процедури закупівлі в одного учасника (далі - обґрунтування) Замовника умовами застосування процедури є пункти 3 та 5 частини другої статті 39 Закону, а саме: нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв'язку з виникненням особливих економічних чи соціальних обставин, які унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення процедур конкурсних торгів, зокрема пов'язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру; потреба здійснити додаткову закупівлю у того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами або послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов'язаних з експлуатацією та обслуговуванням.

Згідно з пунктом 7 обґрунтування документами, що підтверджують умову застосування процедури закупівлі в одного учасника, є: копія оголошення про проведення відкритих торгів від 09.07.2012 № 241311 у ВДЗ № 82 (684); копія оголошення про результати проведення торгів від 01.10.2012 № 295017 у ВДЗ № 115 (717); договір від 24.09.2012 № 9р на виконання робіт по будівництву полігону твердих побутових відходів в м. Коростишів Житомирської області (1-й пусковий комплекс), укладений між "Замовником" - Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища в Житомирській області та "Підрядником" - ТОВ "Будівельна компанія "Техбудпромсервіс"; постанова Кабінету Міністрів України від 13.03.2013 № 159 "Про ліквідацію територіальних органів Міністерства охорони навколишнього природного середовища"; наказ Міністерства охорони навколишнього природного середовища від 15.03.2013 № 98 "Про ліквідацію територіальних органів Міністерства охорони навколишнього природного середовища"; розпорядження голови Житомирської облдержадміністрації від 23.05.2013 № 163 "Про утворення департаменту екології та природних ресурсів Житомирської облдержадміністрації".

У свою чергу, документи, посилання на які вказані Замовником у пункті 7 обґрунтування, де мають зазначатися експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі в одного учасника, не містять підтвердження нагальної потреби у здійсненні закупівлі у зв'язку з виникненням особливих економічних чи соціальних обставин, які унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення процедур конкурсних торгів, зокрема пов'язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру або потреби здійснити додаткову закупівлю у того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами або послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов'язаних з експлуатацією та обслуговуванням, зокрема робіт з будівництва полігону твердих побутових відходів в м. Коростишів Житомирської області (1-й пусковий комплекс).