Міністерством економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку), керуючись пунктами 3, 3-1, 4, 5 частини другої статті 8 Закону України "Про здійснення державних закупівель" (далі - Закон) та Порядком здійснення моніторингу державних закупівель, затвердженим наказом Мінекономрозвитку від 19.10.2011 № 155, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01.12.2011 за № 1377/20115 (далі - Порядок), проведено моніторинг закупівлі за державні кошти устаткування радіологічного, електромедичного та електротерапевтичного устаткування (оголошення № 121669 в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" від 06.05.2013 № 36 (779)), проведеної державною установою "Інститут ядерної медицини та променевої діагностики НАМН України" (далі - Замовник) за процедурою "відкриті торги".

I. Дата початку здійснення моніторингу: 11.07.2013 (лист-повідомлення щодо здійснення Уповноваженим органом моніторингу державних закупівель за власною ініціативою від 11.07.2013 № 3304-05/23966-12).

II. Вид моніторингу: за ініціативою Мінекономрозвитку.

III. Питання за якими здійснювався моніторинг: згідно з абзацом п'ятим пункту 1.5 Порядку.

IV. Результати здійснення моніторингу

На підставі наданих Замовником копій матеріалів для здійснення моніторингу встановлено наступне.

Рішення про вибір процедури закупівлі "відкриті торги" та затвердження документації конкурсних торгів на закупівлю устаткування радіологічного, електромедичного та електротерапевтичного устаткування (далі - документація конкурсних торгів) оформлено відповідно протоколом засідання комітету з конкурсних торгів Замовника від 19.04.2013 № 32/1 та від 24.04.2013 № 33.

Рішення про внесення змін до документації конкурсних торгів оформлено протоколом засідання комітету з конкурсних торгів Замовника від 31.05.2013 № 35 та продовжено строк подання та розкриття пропозицій конкурсних торгів до 20.06.2013.

Відповідно до реєстру отриманих пропозицій конкурсних торгів та протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів Замовника від 20.06.2013 № 36 (далі - протокол розкриття) для участі у процедурі закупівлі запропоновано наступні пропозиції:

Відповідно до протоколу засідання комітету з конкурсних торгів Замовника від 16.07.2013 № 40 пропозиції конкурсних торгів ТОВ "ДІАТЕХ-УКРАЇНА" (за лотами № 1 та № 3) та ПАТ "УМТ" (за лотом № 1) відхилені як такі, що не відповідають умовам документації конкурсних торгів.

Повідомлення про відміну торгів за лотами № 1 та № 3 опубліковано в державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель від 22.07.2013 № 57 (800) за № 152574 та розміщено на веб-порталі Уповноваженого органу.

Пунктом 1.1 таблиці 1 додатка 2 (далі - пункт 1.1 таблиці 1 додатка 2) до документації конкурсних торгів передбачено, що учасник у складі пропозиції конкурсних торгів повинен надати довідку у довільній формі, що містить інформацію про наявність в учасника відповідного обладнання та матеріально-технічної бази для поставки, введення в експлуатацію та гарантійного обслуговування товарів, що закуповуються.

Водночас довідка про наявність матеріально-технічної бази, надана у складі пропозиції конкурсних торгів ТОВ "ІЛАТАНМЕД", не містить інформації щодо наявності в учасника відповідного обладнання та матеріально-технічної бази для гарантійного обслуговування товарів, що закуповуються.

Пунктом 4.3 таблиці 1 "Документи для підтвердження інформації про відповідність кваліфікаційним критеріям" додатка 2 "Документи для підтвердження інформації про відповідність кваліфікаційним критеріям" (далі - пункт 4.3 таблиці 1 додатка 2) до документації конкурсних торгів передбачено, що учасник на підтвердження кваліфікаційного критерію "наявність фінансової спроможності" у складі пропозиції конкурсних торгів повинен надати копію звіту про рух грошових коштів на останню дату останнього завершеного звітного періоду, або в разі його відсутності - інформаційний лист із зазначенням причин неможливості підтвердження встановлених кваліфікаційних вимог.

При цьому пропозиція конкурсних торгів ТОВ "ІЛАТАНМЕД" не містить вищезазначеної копії звіту про рух грошових коштів або інформаційного листа із зазначенням причин його відсутності.

Пунктом 4.1 таблиці 2 "Документи для підтвердження інформації про відсутність підстав для відмови учаснику в участі у процедурі закупівлі відповідно до частин 1 та 2 статті 17 Закону" додатка 2 (далі - пункт 4.1 таблиці 2 додатка 2) до документації конкурсних торгів передбачено, що учасник у складі пропозиції конкурсних торгів повинен надати копію або оригінал документа, який підтверджує статус та повноваження особи на підписання договору за результатами торгів, а саме: виписку з протоколу засновників, наказ про призначення або довіреність, або доручення, чи інше.