Міністерством економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку) відповідно до пунктів 3, 3-1, 4, 5 частини другої статті 8 Закону України "Про здійснення державних закупівель" (далі - Закон) та Порядку здійснення моніторингу державних закупівель, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 19.10.2011 № 155, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01.12.2011 за № 1377/20115 (далі - Порядок), проведено моніторинг закупівлі за державні кошти видання книжок за оплату чи на договірних засадах (видання підручників) (оголошення № 089155 в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" від 07.03.2013 № 19/3 (762/3)) ДНУ "Інститут інноваційних технологій і змісту освіти" Міносвіти і науки України (далі - Замовник) за процедурою закупівлі в одного учасника у ПП "Аксіома", ТОВ "Видавництво "Алатон", ТОВ "Видавництво Астон", Видавництво "Астропринт", ТОВ "Навчальна книга - Богдан", МПП "Букрек", ТОВ "Видавництво "Генеза", ТОВ ТО "Гімназія", ТОВ "Грамота", ДСВ "Освіта", КРП "Видавництво "Кримнавчпеддержвидав", ТОВ "Методика Паблішинг", ТОВ "Видавництво "Ранок", ДП "Всеукраїнське спеціалізоване видавництво "Світ", ТОВ "Видавництво "Світоч", ТОВ "Сиция", ТОВ "ВД "Освіта" (далі - Учасники).

I. Дата початку здійснення моніторингу: 21.05.2013.

II. Вид моніторингу: за ініціативою Мінекономрозвитку (лист-повідомлення Мінекономрозвитку від 21.05.2013 № 3303-06/17535-12).

III. Питання, за якими здійснювався моніторинг: наявність підстав для застосування Замовником процедури закупівлі в одного учасника відповідно до абзацу третього пункту 1.5 Порядку.

IV. Результати здійснення моніторингу:

На підставі наданих Замовником копій матеріалів для здійснення моніторингу встановлено наступне.

Рішення про застосування процедури закупівлі в одного учасника видання книжок за оплату чи на договірних засадах (видання підручників) оформлене протоколом засідання комітету з конкурсних торгів Замовника від 04.03.2013 № 5.

У пункті 5 обґрунтування застосування процедури в одного учасника (далі - обґрунтування) вказано, що умовою застосування процедури закупівлі є пункти 1 та 3 частини другої статті 39 Закону, а саме: закупівля творів мистецтва або закупівля, пов'язана із захистом прав інтелектуальної власності, або укладення договору про закупівлю з переможцем архітектурного чи мистецького конкурсу, або закупівля послуг з виконання науково-дослідних, науково-технічних та дослідно-конструкторських робіт, що пройшли конкурсний відбір у встановленому Кабінетом Міністрів України порядку, та нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв'язку з виникненням особливих економічних чи соціальних обставин, які унеможливлюють дотримання замовниками строків для проведення процедур конкурсних торгів, зокрема пов'язаних із забезпеченням продуктами нафтопереробки рідкими спеціалізованого санітарного транспорту бригад екстреної (швидкої) медичної допомоги, з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, а також наданням у встановленому порядку Україною гуманітарної допомоги іншим державам.

Відповідно до пункту 7 обґрунтування документом, що підтверджує наявність умови застосування процедури закупівлі, є Закон України "Про видавничу справу" , Закон України "Про авторське право і суміжні права" , Закон України "Про здійснення державних закупівель", Положення про Всеукраїнський конкурс рукописів підручників для учнів 5 - 9 класів загальноосвітніх навчальних закладів , затверджене наказом МОНмолодьспорту від 10.07.2012 № 805, рішення колегії МОНмолодьспорту від 26.10.2012, рішення колегії МОНмолодьспорту від 23.01.2013, рішення колегії МОНмолодьспорту від 01.03.2013, наказ МОНмолодьспорту від 04.03.2013 № 321.

Згідно з пунктом 6 обґрунтування постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 № 1392 затверджено Державний стандарт базової і повної загальної середньої освіти, який в частині базової загальної середньої освіти впроваджується з 1 вересня 2013 року. Відповідно були затверджені нові Типові навчальні плани загальноосвітніх навчальних закладів II ступеня, які для 5-х класів загальноосвітніх навчальних закладів вводяться в дію з 2013/2014 навчального року, і проведено Всеукраїнський конкурс рукописів підручників для учнів 5 - 9 класів. У зв'язку з цим учні 5 класів загальноосвітніх навчальних класів у 2013/2014 навчальному році мають навчатись за новоствореними підручниками. Оскільки технологічний процес виготовлення підручників триває близько 5 місяців, для забезпечення учнів підручниками до початку нового навчального року пропонується терміново розпочати процедуру закупівлі підручників для учнів 5 класів.