Міністерством економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку), відповідно до пунктів 3, 3-1, 4, 5 частини другої статті 8 Закону України "Про здійснення державних закупівель" (далі - Закон) та Порядку здійснення моніторингу державних закупівель, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 19.10.2011 № 155, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.12.2011 за № 1377/20115 (далі - Порядок), проведено моніторинг закупівлі за державні кошти досліджень та розробок в галузі приладобудування та електроніки (оптоелектронні системи) (ДКР "Доопрацювання конструкцій та електронних методів керування світлодіодними лампами серії СДЛ 5(7,9)/127-220-111 та СДЛ 5(7,9)/127/220-211 з реалізацією можливості використання теплопровідних діелектричних систем охолодження (радіаторів) та випуск дослідної партії ламп для проведення довгострокових експлуатаційних випробувань на станціях метрополітенів та інших об'єктах") (оголошення № 109161 в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" від 15.04.2013 № 30(773)), здійсненої Інститутом фізики напівпровідників ім. В.Є. Лашкарьова НАН України (далі - Замовник) за процедурою "закупівля в одного учасника" у товариства з обмеженою відповідальністю "ОСП Корпорація Ватра".

I. Дата початку здійснення моніторингу: 29.04.2013.

II. Вид моніторингу: за ініціативою Мінекономрозвитку (лист-повідомлення від 29.04.2013 № 3303-05/15427-12).

III. Питання, за якими здійснювався моніторинг: наявність підстав для застосування визначеної Замовником процедури закупівлі відповідно до абзацу третього пункту 1.5 Порядку.

IV. Результати здійснення моніторингу:

На підставі наданих Замовником копій матеріалів для здійснення моніторингу встановлено наступне.

Рішення про застосування процедури закупівлі в одного учасника досліджень та розробок в галузі приладобудування та електроніки (оптоелектронні системи) (ДКР "Доопрацювання конструкцій та електронних методів керування світлодіодними лампами серії СДЛ 5(7,9)/127-220-111 та СДЛ 5(7,9)/127/220-211 з реалізацією можливості використання теплопровідних діелектричних систем охолодження (радіаторів) та випуск дослідної партії ламп для проведення довгострокових експлуатаційних випробувань на станціях метрополітенів та інших об'єктах") оформлено протоколом засідання комітету з конкурсних торгів Замовника від 04.04.2013 № 16/2.

У пункті 5 обґрунтування застосування процедури закупівлі в одного учасника (далі - обґрунтування) вказано, що умовою для застосування процедури закупівлі в одного учасника є пункт 5 частини другої статті 39 Закону, а саме: потреба здійснити додаткову закупівлю у того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами або послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов'язаних з експлуатацією та обслуговуванням.

У пункті 7 обґрунтування зазначено, що документами, які підтверджують наявність умови застосування процедури закупівлі в одного учасника, є постанова Кабінету Міністрів України від 09.07.2008 № 632 "Про затвердження Державної цільової науково-технічної програми "Розробка і впровадження енергозберігаючих світлодіодних джерел світла та освітлювальних систем на їх основі", договір від 30.07.2012 р. № 94/13-12, акт приймання ДКР "Реалізація пілотних проектів освітлення станцій метрополітенів, з використанням світлодіодних ламп з цоколем Е27 та спеціальними формами світлорозсіювального елементу" за Державною цільовою науково-технічною програмою "Розробка і впровадження енергозберігаючих світлодіодних джерел світла та освітлювальних систем на їх основі" від 29.12.2012, технічне завдання на ДКР "Доопрацювання конструкцій та електронних методів керування світлодіодними лампами серії СДЛ 5(7,9)/127-220-111 та СДЛ 5(7,9)/127/220-211 з реалізацією можливості використання теплопровідних діелектричних систем охолодження (радіаторів) та випуск дослідної партії ламп для проведення довгострокових експлуатаційних випробувань на станціях метрополітенів та інших об'єктах" від 25.03.2013.

При цьому, документи, посилання на які вказані Замовником у пункті 7 обґрунтування, де мають зазначатися експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі в одного учасника, не містять підтвердження потреби здійснити додаткову закупівлю у того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами або послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов'язаних з експлуатацією та обслуговуванням при виконанні досліджень та розробок в галузі приладобудування та електроніки (оптоелектронні системи) (ДКР "Доопрацювання конструкцій та електронних методів керування світлодіодними лампами серії СДЛ 5(7,9)/127-220-111 та СДЛ 5(7,9)/127/220-211 з реалізацією можливості використання теплопровідних діелектричних систем охолодження (радіаторів) та випуск дослідної партії ламп для проведення довгострокових експлуатаційних випробувань на станціях метрополітенів та інших об'єктах"). Крім того, частиною другої статті 39 Закону передбачено, що процедура закупівлі в одного учасника застосовується замовником саме як виняток.