Міністерством економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку) відповідно до пунктів 3, 3-1, 4, 5 частини другої статті 8 Закону України "Про здійснення державних закупівель" (далі - Закон) та Порядку здійснення моніторингу державних закупівель, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 19.10.2011 № 155, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01.12.2011 за № 1377/20115 (далі - Порядок), проведено моніторинг закупівлі за державні кошти послуг щодо видання ліцензії на право користування програмним забезпеченням (впровадження та модернізація системи електронного документообігу "Діло" в структурних підрозділах облдержадміністрації та райдержадміністраціях Одеської області) (оголошення № 103149 в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" від 08.04.2013 № 28(771)) КП "Обласний інформаційно-аналітичний центр" м. Одеси (далі - Замовник) за процедурою закупівлі в одного учасника у товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія НетКом Текнолоджи" (далі - ТОВ "Компанія НетКом Текнолоджи").

I. Дата початку здійснення моніторингу: 30.04.2013.

II. Вид моніторингу: за ініціативою Мінекономрозвитку (лист-повідомлення Мінекономрозвитку від 30.04.2013 № 3303-06/15724-12).

III. Питання, за якими здійснювався моніторинг: наявність підстав для застосування Замовником процедури закупівлі в одного учасника відповідно до абзацу третього пункту 1.5 Порядку.

IV. Результати здійснення моніторингу:

На підставі наданих Замовником копій матеріалів для здійснення моніторингу встановлено наступне.

Рішення про застосування процедури закупівлі в одного учасника послуг щодо видання ліцензії на право користування програмним забезпеченням (впровадження та модернізація системи електронного документообігу "Діло" в структурних підрозділах облдержадміністрації та райдержадміністраціях Одеської області) оформлене протоколом засідання комітету з конкурсних торгів Замовника від 22.03.2013 № 7/13.

У пункті 5 обґрунтування застосування процедури закупівлі в одного учасника (далі - обґрунтування) вказано, що умовою застосування процедури закупівлі є пункти 1 та 5 частини другої статті 39 Закону, а саме: закупівля творів мистецтва або закупівля, пов'язана із захистом прав інтелектуальної власності, або укладення договору про закупівлю з переможцем архітектурного чи мистецького конкурсу, або закупівля послуг з виконання науково-дослідних, науково-технічних та дослідно-конструкторських робіт, що пройшли конкурсний відбір у встановленому Кабінетом Міністрів України порядку, та потреба здійснити додаткову закупівлю у того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами або послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов'язаних з експлуатацією та обслуговуванням.

Відповідно до пункту 7 обґрунтування документами, що підтверджують наявність умови застосування процедури закупівлі, зокрема є доручення голови Одеської обласної державної адміністрації, договір від 05.10.2012 № 163-ЛЦ-ЛР між КП "Обласний інформаційно-аналітичний центр" та ТОВ "Компанія НетКом ТЕКНОЛОДЖИ" щодо впровадження системи електронного документообігу "Діло" в структурних підрозділах облдержадміністрації та райдержадміністраціях Одеської області, експертний висновок кафедри "Інформаційних технологій та систем управління" Одеського регіонального інституту державного управління при Президентові України "Щодо доцільності розвитку системи електронного документообігу "Діло" в органах влади Одеської області на базі програмного забезпечення "Діло", свідоцтво про реєстрацію авторського права від 23.04.2012 № 43415 на комп'ютерну програму "Система електронного документообігу "Діло", свідоцтво про внесення суб'єкта підприємницької діяльності до Реєстру виробників та розповсюджувачів програмного забезпечення.

У пункті 6 обґрунтування зазначено, що на сьогоднішній день в органах виконавчої влади та органах місцевого самоврядування Одеської області спостерігаються процеси оптимізації роботи за рахунок впровадження новітніх інформаційних технологій. Відповідно до завдань Регіональної програми інформатизації Одеської області з 2001 року для підвищення ефективності роботи органів влади в регіоні - в структурних підрозділах обласної державної адміністрації та обласній раді впроваджується система електронного документообігу.

Згідно з дорученням голови Одеської обласної державної адміністрації від 23.02.2012 № Д/01/06-16/3, Замовнику було доручено провести закупівлю та впровадження системи електронного документообігу "Діло" в підрозділах Одеської обласної державної адміністрації та районних державних адміністраціях.