Міністерством економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку), керуючись пунктами 3, 3-1, 4, 5 частини другої статті 8 Закону України "Про здійснення державних закупівель" (далі - Закон) та Порядком здійснення моніторингу державних закупівель, затвердженим наказом Мінекономрозвитку від 19.10.2011 № 155, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України (далі - Мін'юст) 01.12.2011 за № 1377/20115 (далі - Порядок), проведено моніторинг закупівлі устаткування для автоматичного оброблення інформації (автоматична система дистанційного контролю ходових частин рухомого складу АСКД-Б) (оголошення № 23692 в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" від 21.02.2011 № 22 (468)), проведеної Державним підприємством матеріально-технічного забезпечення залізничного транспорту України "Укрзалізничпостач" (далі - Замовник) за процедурою "відкриті торги".

I. Дата початку здійснення моніторингу: 28.01.2013 (лист-повідомлення щодо здійснення Уповноваженим органом моніторингу державних закупівель за власною ініціативою від 28.01.2013 № 3303-06/2757-12).

II. Вид моніторингу: за ініціативою Мінекономрозвитку.

III. Питання, за якими здійснювався моніторинг: згідно з абзацами четвертим та п'ятим пункту 1.5 Порядку.

IV. Результати здійснення моніторингу:

На підставі наданих Замовником копій матеріалів для здійснення моніторингу закупівлі встановлено.

Замовником усупереч вимозі пункту 3.6 Порядку до Мінекономрозвитку не надано копії протоколів рішень комітету з конкурсних торгів щодо вибору процедури закупівлі, затвердження документації конкурсних торгів, внесення змін до документації конкурсних торгів та реєстр отриманих пропозицій конкурсних торгів.

Пунктом 3.8 Порядку встановлено, що у разі коли замовник не надав у строк (термін), визначений у листі-повідомленні, інформацію та документи, зазначені в цьому листі, Мінекономрозвитку здійснює моніторинг закупівлі та приймає рішення за його результатами на підставі та в межах наявної інформації та документів.

З огляду на зазначене, Мінекономрозвитку встановлено наступне.

Формою річного плану , затвердженою наказом Мінекономіки від 26.07.2010 № 922 , зареєстрованим в Мін'юсті 06.08.2010 за № 624/17919, передбачено, що річний план закупівель повинен містити, зокрема, відбиток печатки замовника.

Разом з тим річний план закупівель Замовника на 2011 рік не містить відбитку печатки Замовника.

Оголошення про проведення відкритих торгів опубліковано в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" від 21.02.2011 № 22 (468) за № 23692, оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу та додатково розміщено у міжнародному інформаційному виданні з питань державних закупівель "Announcer of the public purchasing" від 01.03.2011 № 9 (31) за № 03921 у відповідності до статті 10 Закону.

Пунктом 2 частини другої статті 22 Закону та пунктом 6 "Кваліфікаційні критерії до учасників" розділу III "Підготовка пропозиції конкурсних торгів" стандартної документації конкурсних торгів для процедури закупівлі - відкриті торги , затвердженої наказом Мінекономіки від 26.07.2010 № 919, зареєстрованим в Мін'юсті 10.08.2010 за № 653/17948, встановлено, що документація конкурсних торгів повинна містити, кваліфікаційні критерії до учасників відповідно до статті 16 Закону, вимоги, встановлені статтею 17 Закону, та інформацію про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановленим критеріям та вимогам згідно із законодавством.