Міністерством економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку) відповідно до пунктів 3, 3-1, 4, 5 частини другої статті 8 Закону України "Про здійснення державних закупівель" (далі - Закон) та Порядку здійснення моніторингу державних закупівель, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 19.10.2011 № 155, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01.12.2011 за № 1377/20115 (далі - Порядок), проведено моніторинг закупівлі за державні кошти послуг щодо забезпечення харчуванням за контрактом (харчування особового складу військового інституту Збройних Сил України, інших осіб, які згідно із законодавством мають право на забезпечення харчуванням у стаціонарних та польових умовах) (оголошення № 066355 в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" (далі - ІБ "ВДЗ") № 13/4 (756/4) від 14.02.2013) Міністерством оборони України (далі - Замовник) за процедурою закупівлі в одного учасника у Київського національного університету імені Тараса Шевченка (далі - КНУ ім. Т. Шевченка).

I. Дата початку здійснення моніторингу: 25.02.2013.

II. Вид моніторингу: за ініціативою Мінекономрозвитку (лист-повідомлення Мінекономрозвитку від 25.02.2013 № 3303-05/6702-06).

III. Питання, за якими здійснювався моніторинг: згідно з абзацами третім та четвертим пункту 1.5 Порядку.

IV. Результати здійснення моніторингу:

На підставі наданих Замовником копій матеріалів для здійснення моніторингу встановлено наступне.

Рішення про застосування процедури закупівлі в одного учасника послуг щодо забезпечення харчуванням за контрактом (харчування особового складу військового інституту Збройних Сил України, інших осіб, які згідно із законодавством мають право на забезпечення харчуванням у стаціонарних та польових умовах) оформлене протоколом засідання комітету з конкурсних торгів Замовника від 14.02.2013 № 75/8/3.

Пунктом 8 Інструкції щодо заповнення форми інформації про застосування процедури закупівлі в одного учасника , затвердженої наказом Мінекономіки від 26.07.2010 № 922 , зареєстрованим в Мін'юсті 06.08.2010 за № 624/17919 (далі - Інструкція), передбачено, що у пункті 7 інформації про застосування процедури закупівлі в одного учасника Замовник зазначає загальну ціну пропозиції учасника, з яким проведено переговори, та ціну пропозиції за одиницю товару (у разі закупівлі товарів).

Разом з тим в пункті 7 інформації про застосування процедури закупівлі в одного учасника Замовником не зазначено загальної ціни пропозиції учасника.

В пункті 5 обґрунтування застосування процедури в одного учасника (далі - обґрунтування) вказано, що умовою застосування процедури є пункти 3 та 4 частини другої статті 39 Закону, а саме: нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв'язку з виникненням особливих економічних чи соціальних обставин, які унеможливлюють дотримання замовниками строків для проведення процедур конкурсних торгів, зокрема пов'язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, а також наданням у встановленому порядку Україною гуманітарної допомоги іншим державам та якщо замовником було двічі відмінено процедуру закупівлі через відсутність достатньої кількості учасників.

Відповідно до пункту 7 обґрунтування документами, що підтверджують умову застосування процедури закупівлі в одного учасника, є постанова Кабінету Міністрів України від 29.03.2002 № 426 "Про норми харчування військовослужбовців Збройних Сил, інших військових формувань та осіб рядового, начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту та Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації", наказ Міністра оборони України від 09.12.2002 № 402 "Про затвердження Положення про продовольче забезпечення Збройних Сил України на мирний час", технічні вимоги, договір від 27.04.2012 № 286/2/12/11 та додаткові угоди до нього, рішення комітету з конкурсних торгів Замовника від 18.01.2013 № 75/210/3 щодо відміни відкритих торгів, рішення комітету з конкурсних торгів Замовника від 08.02.2013 № 75/5/3 щодо відміни відкритих торгів, оголошення про результати торгів № 029410, опубліковане в ІБ "ВДЗ" № 7 (750) від 24.01.2013, оголошення про результати торгів № 058993, опубліковане в ІБ "ВДЗ" № 13 (756) від 14.02.2013, лист Центрального управління продовольчого забезпечення Збройних Сил України Тилу Збройних Сил України від 13.02.2013 № 341/4/2/320.

В оголошенні про результати торгів № 029410 у ІБ "ВДЗ" № 7 (750) від 24.01.2013 зазначено, що відкриті торги на закупівлю послуг громадського харчування (харчування особового складу військового інституту Збройних Сил України, інших осіб, які згідно із законодавством мають право на забезпечення харчуванням у стаціонарних та польових умовах) (оголошення № 350342 в ІБ "ВДЗ" № 137/2 (739/2) від 17.12.2012) відмінено, оскільки на участь у торгах було подано менше двох пропозицій конкурсних торгів.