Міністерством економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку), керуючись пунктами 3, 3-1, 4, 5 частини другої статті 8 Закону України "Про здійснення державних закупівель" (далі - Закон) та Порядком здійснення моніторингу державних закупівель, затвердженим наказом Мінекономрозвитку від 19.10.2011 № 155, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01.12.2011 за № 1377/20115 (далі - Порядок), проведено моніторинг закупівлі за державні кошти шоколаду і цукрових кондитерських виробів (№ 036600 в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" від 04.02.2013 № 10(753), проведеної Управлінням освіти та науки Одеської міськради (далі - Замовник) за процедурою "відкриті торги".

I. Дата початку здійснення моніторингу: 12.03.2013 (лист-повідомлення щодо здійснення Уповноваженим органом моніторингу державних закупівель за власною ініціативою від 12.03.2013 № 3304-05/8643-08).

II. Вид моніторингу: за ініціативою Мінекономрозвитку.

III. Питання, за якими здійснювався моніторинг: згідно з абзацом п'ятим пункту 1.5 Порядку.

IV. Результати здійснення моніторингу

На підставі наданих Замовником копій матеріалів для здійснення моніторингу встановлено наступне.

Рішення про вибір процедури закупівлі "відкриті торги" та затвердження документації конкурсних торгів на закупівлю шоколаду і цукрових кондитерських виробів (далі - документація конкурсних торгів) оформлено протоколами засідання комітету з конкурсних торгів Замовника від 23.01.2013 № 3/13 та від 24.01.2013 № 4/13 відповідно.

Відповідно до реєстру отриманих пропозицій конкурсних торгів та протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів Замовника від 19.02.2013 (далі - протокол розкриття пропозицій) для участі у процедурі закупівлі запропоновано наступні пропозиції:

Пунктом 2 частини другої статті 22 Закону та пунктом 6 "Кваліфікаційні критерії до учасників" розділу III "Підготовка пропозицій конкурсних торгів" стандартної документації конкурсних торгів для процедури закупівлі відкриті торги , затвердженої наказом Мінекономіки від 26.07.2010 № 919, зареєстрованим в Мін'юсті 10.08.2010 за № 653/17948, передбачено, що документація конкурсних торгів повинна містити, зокрема кваліфікаційні критерії до учасників відповідно до статті 16 та інформацію про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановленим критеріям згідно із законодавством.

Підпунктом 1.1 пункту 6 "Кваліфікаційні критерії до учасників" розділу III "Підготовка пропозицій конкурсних торгів" документації конкурсних торгів передбачено, що для підтвердження кваліфікаційного критерію "наявність обладнання та матеріально-технічної бази" учасники повинні надати, зокрема довідку в довільній формі про наявність автотранспорту для перевезення харчових продуктів, його кількість та характеристики (вантажопідйомність, температурний режим тощо) та копію технічного паспорта автотранспортних засобів, якими планується постачання товару (у випадку відсутності власного автотранспорту надається копія договору оренди автотранспорту).

У складі пропозиції конкурсних торгів ТОВ "Проект Інвест XXI" надано довідку про наявність автотранспорту для перевезення харчових продуктів в якій указано чотири автомобілі за державними номерами ВН9226СК, ВТ3123АТ, ВН0450ВР та АТ8190ВС.

Разом з тим у складі пропозиції конкурсних торгів ТОВ "Проект Інвест XXI" надано копії договорів оренди транспортного засобу вищеуказаних автомобілів, укладених з фізичними особами, а саме договори оренди від 04.10.2012 № 26, укладений з Коваленко Віктором Георгійовичем, від 04.10.2012 № 27, укладений з Гуцал Віталієм Анатолієвичем, від 20.11.2012 № 32, укладений з Котовим Олександром Сергійовичем, від 23.11.2012 № 34, укладений з Кіхтан Олегом Богдановичем, відповідно.

При цьому слід зауважити, що відповідно до частини другої статті 799 Цивільного кодексу України договір найму транспортного засобу за участю фізичної особи підлягає нотаріальному посвідченню.