Міністерством економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку), керуючись пунктами 3, 3-1, 4, 5 частини другої статті 8 Закону України "Про здійснення державних закупівель" (далі - Закон) та Порядком здійснення моніторингу державних закупівель, затвердженим наказом Мінекономрозвитку від 19.10.2011 № 155, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01.12.2011 за № 1377/20115 (далі - Порядок), проведено моніторинг закупівлі робіт із перекладання, прокладання зовнішніх інженерних мереж по пров. Моторному та проспекту Науки, будівництва додаткових ємностей чистої води та спорудження розподільчого пункту і трансформаторних підстанцій у Голосіївському районі (оголошення № 001985 в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" від 07.01.2013 № 2 (745)), проведеної комунальним підприємством з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення "Спецжитлофонд" м. Києва (далі - Замовник) за процедурою "відкриті торги".

I. Дата початку здійснення моніторингу: 01.03.2013 (лист-повідомлення щодо здійснення уповноваженим органом моніторингу державних закупівель за власною ініціативою від 28.02.2013 № 3304-05/7290-12).

II. Вид моніторингу: за ініціативою Мінекономрозвитку.

III. Питання, за якими здійснювався моніторинг: згідно з абзацом четвертим та п'ятим пункту 1.5 Порядку.

IV. Результати здійснення моніторингу:

На підставі наданих Замовником копій матеріалів для здійснення моніторингу встановлено наступне.

Рішення про вибір процедури закупівлі "відкриті торги" та затвердження документації конкурсних торгів на закупівлю робіт із перекладання, прокладання зовнішніх інженерних мереж по пров. Моторному та проспекту Науки, будівництва додаткових ємностей чистої води та спорудження розподільчого пункту і трансформаторних підстанцій у Голосіївському районі (2 лоти) (далі - документація конкурсних торгів) оформлено протоколами засідання комітету з конкурсних торгів Замовника від 26.12.2012 № 63 та від 29.12.2012 № 65 відповідно.

Відповідно до реєстру отриманих пропозицій конкурсних торгів та протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів Замовника від 06.02.2013 № 4 до участі у процедурі закупівлі запропоновано пропозиції конкурсних торгів наступних учасників:

Згідно з протоколом оцінки пропозицій конкурсних торгів Замовника від 18.02.2013 № 5 до оцінки допущено по лоту № 1 пропозиції конкурсних торгів ТОВ "Виробничо-комерційний центр "Сервіт" та ТОВ "ВП "Астрея", а по лоту № 2 ПП "Тріобудсервіс" та ТОВ "Комінвест". Переможцями конкурсних торгів на основі критеріїв (ціна та умови розрахунків) і методики оцінки, зазначених у документації конкурсних торгів , а саме у пункті 1 "Перелік критеріїв та методика оцінки пропозиції конкурсних торгів із зазначенням питомої ваги критерію" розділу 5 "Оцінка пропозицій конкурсних торгів та визначення переможця" та Додатка № 3 "Критерії та методика оцінки пропозицій конкурсних торгів" до документації конкурсних торгів визначено за лотом № 1 ТОВ "Виробничо-комерційний центр "Сервіт" та за лотом № 2 ТОВ "Комінвест".

Пунктом 6 "Кваліфікаційні критерії до учасників" розділу 3 "Підготовка пропозицій конкурсних торгів (інструкція з підготовки пропозицій конкурсних торгів)" документації конкурсних торгів Замовником установлено, що інформація про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановленим критеріям та вимогам згідно із законодавством зазначена у Додатку № 1 до документації конкурсних торгів.

Пунктом 1 "Документи, які повинен подати Учасник, для підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази" Додатка № 1 "Інформація про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановленим критеріям, відповідно до ст. 16, 17 Закону" (далі - пункт 1 Додатка № 1) до документації конкурсних торгів Замовником установлено, що учасники повинні надати довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідної для виконання зазначених робіт за формою, в якій передбачена інформація про модель і вік устаткування будівельних машин та механізмів.

Обладнання, будівельні машини та механізми, зазначені у пунктах 1 - 3, 5 - 18, 22, 26 - 28, 30, 33 - 38, 40 та 41 довідки про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, наданої у складі пропозиції конкурсних торгів ТОВ "Комінвест", не містять інформації про їх модель і вік.

Пунктом 7 "Документи, які повинен подати Учасник для підтвердження того, що він в установленому порядку не визнаний банкрутом чи проти нього не порушена справа про банкрутство" Додатка № 1 "Інформація про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановленим критеріям, відповідно до ст. 16, 17 Закону" (далі - пункт 7 Додатка № 1) до документації конкурсних торгів Замовником установлено, що учасники повинні надати довідку або інший документ від уповноваженого органу про відсутність підприємства Учасника в єдиній базі даних про підприємства, щодо яких порушено впровадження у справі про банкрутство не більше місячної давнини відносно дати розкриття пропозицій.

Відповідно до Положення про Міністерство юстиції України , затвердженого Указом Президента України від 06.04.2011 № 395, Мін'юст є головним органом з питань банкрутства. Згідно з підпунктом 36 пункту 4 зазначеного Положення Міністерство веде єдину базу даних про підприємства, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство, встановлює та затверджує форму подання арбітражним керуючим інформації, необхідної для ведення зазначеної бази даних.