Міністерством економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку), керуючись пунктами 3, 3-1, 4, 5 частини другої статті 8 Закону України "Про здійснення державних закупівель" (далі - Закон) та Порядком здійснення моніторингу державних закупівель, затвердженим наказом Мінекономрозвитку від 19.10.2011 № 155, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01.12.2011 за № 1377/20115 (далі - Порядок), проведено моніторинг закупівлі за державні кошти машин обчислювальних, частин та приладдя до них (модернізація програмно-технічних комплексів автоматизації прикордонного контролю "Гарт-1/П"), передбаченої річним планом на 2013 рік Адміністрацією Державної прикордонної служби України (далі - Замовник) за процедурою "закупівля в одного учасника" у приватного акціонерного товариства "Банкомзв'язок" (далі - ПрАТ "Банкомзв'язок").

I. Дата початку здійснення моніторингу: 12.04.2013.

II. Вид моніторингу: за обґрунтованим зверненням замовника (лист-повідомлення Мінекономрозвитку від 11.04.2013 № 3303-05/13226-07).

III. Питання, за якими здійснювався моніторинг: наявність підстав для застосування Замовником процедури закупівлі в одного учасника відповідно до абзацу третього пункту 1.5 Порядку.

IV. Результати здійснення моніторингу:

На підставі наданих Замовником копій матеріалів для здійснення моніторингу встановлено наступне.

Згідно з обґрунтуванням застосування процедури закупівлі в одного учасника (далі - обґрунтування) Замовник планує здійснити закупівлю машин обчислювальних, частин та приладдя до них (модернізація програмно-технічних комплексів автоматизації прикордонного контролю "Гарт-1/П") за кошти державного бюджету у ПрАТ "Банкомзв'язок" на підставі пункту 5 частини другої статті 39 Закону, а саме: потреби здійснити додаткову закупівлю у того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами або послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов'язаних з експлуатацією та обслуговуванням.

У пункті 6 обґрунтування вказано, що відповідно до Розпорядження Президента України від 14.04.93 № 45/93-рп, постанови Кабінету Міністрів України від 20.02.99 № 227, Закону України "Про Державну прикордонну службу" та з метою створення автоматизованої системи прикордонного контролю, подальшого розвитку автоматизованої інформаційної системи прикордонної служби ПрАТ "Банкомзв'язок", керуючись технічним завданням Державної прикордонної служби України, розроблено програмно-технічні комплекси автоматизації прикордонного контролю "Гарт-1/П" (далі - комплекси "Гарт-1/П"), які дають змогу автоматизувати процеси прикордонного контролю у пунктах пропуску через державний кордон.

За весь час поставок ПрАТ "Банкомзв'язок", як виробником комплексів "Гарт-1/П", забезпечується професійний монтаж під час їх розгортання, навчання обслуговуючого персоналу, надійна технічна підтримка діючих комплексів та негайне реагування у разі виникнення нештатних ситуацій з технічних питань.

ПрАТ "Банкомзв'язок" постійно удосконалюються робочі місця комплексів, зокрема розроблено комплект обладнання для автоматизованого робочого місця "Інспектор", яким забезпечується автоматична автентифікація міжнародних паспортних документів та процедура паспортного контролю з підтримкою безконтактних чипів типу RFID та елементів біометричного контролю.

Інститут програмних систем Національної академії наук України у своєму експертному висновку від 11.04.2013 № 239/1-32 (далі - експертний висновок Інституту програмних систем) зазначив, що завданням експертизи є оцінка та обґрунтування можливості застосування процедури закупівлі в одного учасника машин обчислювальних, частин та приладдя до них (модернізація програмно-технічних комплексів автоматизації прикордонного контролю "Гарт-1/П").