Міністерством економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку) відповідно до пунктів 3, 3-1, 4, 5 частини другої статті 8 Закону України "Про здійснення державних закупівель" (далі - Закон) та Порядку здійснення моніторингу державних закупівель, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 19.10.2011 № 155, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01.12.2011 за № 1377/20115 (далі - Порядок), проведено моніторинг закупівлі за державні кошти послуги щодо планування міських і сільських поселень. Розроблення Плану зонування території м. Херсона (оголошення № 085619 в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" від 18.03.2013 № 22 (765)), проведеної департаментом містобудування та землекористування Херсонської міськради (далі - Замовник) за процедурою "закупівля в одного учасника" у державного підприємства Український державний науково-дослідний інститут проектування міст "Діпромісто" імені Ю. М. Білоконя.

I. Дата початку здійснення моніторингу: 21.03.2013.

II. Вид моніторингу: за обґрунтованим зверненням Замовника (лист-повідомлення від 21.03.2013 № 3303-05/9967-08).

III. Питання, за якими здійснювався моніторинг: наявність підстав для застосування визначеної Замовником процедури закупівлі та відповідність документів вимогам законодавства у сфері державних закупівель відповідно до абзаців третього та четвертого пункту 1.5 Порядку.

IV. Результати здійснення моніторингу:

На підставі наданих Замовником копій матеріалів для здійснення моніторингу встановлено наступне.

Рішення про застосування процедури закупівлі в одного учасника послуги щодо планування міських і сільських поселень. Розроблення Плану зонування території м. Херсона оформлено протоколом засідання комітету з конкурсних торгів Замовника від 04.03.2013 № 2.

У пункті 5 обґрунтування застосування процедури в одного учасника (далі - обґрунтування) вказано, що умовою застосування процедури закупівлі в одного учасника є пункти 1 та 5 частини другої статті 39 Закону, а саме: закупівля творів мистецтва або закупівля, пов'язана із захистом прав інтелектуальної власності, або укладення договору про закупівлю з переможцем архітектурного чи мистецького конкурсу, або закупівля послуг з виконання науково-дослідних, науково-технічних та дослідно-конструкторських робіт, що пройшли конкурсний відбір у встановленому Кабінетом Міністрів України порядку, та потреба здійснити додаткову закупівлю у того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами або послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов'язаних з експлуатацією та обслуговуванням.

У пункті 7 обґрунтування зазначено, що документами, якими підтверджено наявність умов застосування процедури закупівлі в одного учасника послуги щодо планування міських і сільських поселень. Розроблення Плану зонування території м. Херсона, є Закон України "Про архітектурну діяльність", настанова "Про склад та зміст плану зонування територій (зонінг)" ДСТУ-Н Б Б.1.1-12:2011, наказ Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 27.01.2009 № 47 "Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності у будівництві, пов'язаної із створенням об'єктів архітектури", експертний висновок Державного підприємства "Науково-дослідний і проектний інститут містобудування" від 21.02.2013 № 136/18/1/7-10, проект договору з додатками, копія договору від 01.09.2008 № 552-01-2008 на виконання проектно-вишукувальних робіт "Коригування Генерального плану м. Херсона", копія договору від 01.09.2008 № 552-11-2008 на виконання проектно-вишукувальних робіт "Правила забудови м. Херсона (I етап)", копія договору від 01.09.2008 № 552-ЧЛ-2008 на виконання проектно-вишукувальних робіт "Схема плану "червоних" ліній магістральних вулиць м. Херсона", копія договору від 28.05.2012 № 552-01-2012 на виконання інженерно-технічних заходів із цивільного захисту (цивільної оборони) на мирний час та особливий період, титульний лист пояснювальної записки містобудівної документації "Херсон. Генеральний план".