Міністерством економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку) відповідно до пунктів 3, 3-1, 4, 5 частини другої статті 8 Закону України "Про здійснення державних закупівель" (далі - Закон) та Порядку здійснення моніторингу державних закупівель, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 19.10.2011 № 155, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01.12.2011 за № 1377/20115 (далі - Порядок), проведено моніторинг закупівлі за державні кошти послуг щодо оренди й експлуатування власної чи взятої у лізинг нерухомості (оголошення № 080624 в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" від 27.02.2013 № 16/7 (759/7) Національним антидопінговим центром (далі - Замовник) за процедурою закупівлі в одного учасника у товариства з обмеженою відповідальністю "Флора-парк" (далі - ТОВ "Флора-парк").

I. Дата початку здійснення моніторингу: 06.03.2013.

II. Вид моніторингу: за ініціативою Мінекономрозвитку (лист-повідомлення Мінекономрозвитку від 06.03.2013 № 3303-06/7969-12).

III. Питання, за якими здійснювався моніторинг: наявність підстав для застосування Замовником процедури закупівлі в одного учасника відповідно до абзацу третього пункту 1.5 Порядку.

IV. Результати здійснення моніторингу:

На підставі наданих Замовником копій матеріалів для здійснення моніторингу встановлено наступне.

Рішення про застосування процедури закупівлі в одного учасника послуг щодо оренди й експлуатування власної чи взятої у лізинг нерухомості оформлене протоколом засідання комітету з конкурсних торгів Замовника від 26.02.2013 № 2.

У пункті 5 обґрунтування застосування процедури в одного учасника (далі - обґрунтування) вказано, що умовою застосування процедури закупівлі є пункт 2 частини другої статті 39 Закону, а саме: відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на товари, роботи чи послуги, які можуть бути поставлені, виконані чи надані тільки певним постачальником (виконавцем), за відсутності при цьому альтернативи.

Відповідно до пункту 7 обґрунтування документами, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі, є ТОВ "Флора-Парк" № 15 від 30.01.2013.

Згідно з пунктом 6 обґрунтування у грудні 2012 року закінчився термін дії договору оренди приміщення б/н-7НА від 14.03.2012 між Національним антидопінговим центром та ТОВ "Флора-Парк". Власник приміщення звернувся до Замовника з попередженням про припинення енергопостачання та подальшою вимогою звільнити приміщення у разі неукладання нового договору оренди у строк до 15 березня 2013 року.

На сьогодні платежі не проводяться через відсутність укладеного договору на 2013 рік. З огляду на те, що НАДЦ орендує дане приміщення з жовтня 2010 року та завжди регулярно та в повному обсязі сплачував орендну плату, ТОВ "Флора-парк" як власник будівлі погодилось на відстрочку оплат орендної плати на термін до 15 березня 2013 року.

Проведення закупівлі шляхом відкритих торгів займе принаймні 2 місяці, а зміна об'єкта оренди є економічно та практично не виправданою, тому що потребує значних коштів на перевезення майна НАДЦ та демонтаж і монтаж складного аналітичного обладнання. Переїзд в інше приміщення та повне відновлення роботи лабораторії займе, як показав досвід, від 6 до 8 тижнів. Крім того, переїзд призведе до втрати акредитації, на поновлення якої необхідно витратити 4-6 місяців.