Міністерством економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку) відповідно до пунктів 3, 3-1, 4, 5 частини другої статті 8 Закону України "Про здійснення державних закупівель" (далі - Закон) та Порядку здійснення моніторингу державних закупівель, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 19.10.2011 № 155, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01.12.2011 за № 1377/20115 (далі - Порядок), проведено моніторинг закупівлі за державні кошти реконструкції приміщень будівлі діагностичного центру в перинатальний центр (оголошення № 319878 в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" від 26.11.2012 № 131 (733)), проведеної Полтавською обласною клінічною лікарнею ім. М.В. Скліфосовського (далі - Замовник) за процедурою закупівлі в одного учасника у приватної фірми "Лібор".

I. Дата початку здійснення моніторингу: 30.11.2012.

II. Вид моніторингу: за ініціативою Мінекономрозвитку (лист-повідомлення Мінекономрозвитку від 30.11.2012 № 3303-04/45264-08).

III. Питання, за якими здійснювався моніторинг: наявність підстав для застосування Замовником процедури закупівлі в одного учасника та відповідність документів Замовника вимогам законодавства у сфері державних закупівель відповідно до абзаців третього та четвертого пункту 1.5 Порядку.

IV. Результати здійснення моніторингу:

На підставі наданих Замовником копій матеріалів для здійснення моніторингу встановлено наступне.

Відповідно до підпункту 5 пункту 3.5 Порядку у разі здійснення моніторингу закупівлі за ініціативою Мінекономрозвитку щодо процедури закупівлі в одного учасника замовник зобов'язаний подати до Мінекономрозвитку витяг з річного плану або копію річного плану закупівель, засвідчені в установленому законодавством порядку (у разі наявності на дату початку здійснення моніторингу закупівлі).

При цьому Замовником для здійснення моніторингу надано зміни до річного плану державних закупівель на 2012 рік, затверджені рішенням комітету з конкурсних торгів від 03.10.2012 № 23.

Рішення про застосування процедури закупівлі в одного учасника реконструкції приміщень будівлі діагностичного центру під перинатальний центр оформлене протоколом засідання комітету з конкурсних торгів Замовника від 08.11.2012 (далі - протокол).

Відповідно до частини п'ятої статті 11 Закону рішення комітету з конкурсних торгів оформляється протоколом, який підписується усіма членами комітету, присутніми на засіданні комітету з конкурсних торгів. У разі відмови члена комітету з конкурсних торгів підписати протокол про це зазначається у протоколі із зазначенням причин відмови.

При цьому протокол не містить підпису члена комітету з конкурсних торгів - головного бухгалтера Глущенко В.О., яка відповідно інформації, зазначеної у протоколі, була присутньою на засіданні.

У пункті 5 обґрунтування застосування процедури закупівлі в одного учасника (далі - обґрунтування) вказано, що умовами застосування процедури закупівлі в одного учасника є пункт 5 частини другої статті 39 Закону, а саме: потреби здійснити додаткову закупівлю у того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами або послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов'язаних з експлуатацією та обслуговуванням, та пункт 8 частини другої статті 39 Закону, а саме: необхідності проведення додаткових будівельних робіт, не включених у початковий проект, але які стали через непередбачувані обставини необхідними для виконання проекту за умови, що договір буде укладено з попереднім виконавцем цих робіт, якщо такі роботи технічно чи економічно пов'язані з головним договором.