Міністерством економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку), керуючись пунктами 3, 3-1, 4, 5 частини другої статті 8 Закону України "Про здійснення державних закупівель" (із змінами) (далі - Закон) та Порядком здійснення моніторингу державних закупівель , затвердженим наказом Мінекономрозвитку від 19.10.2011 № 155, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01.12.2011 за № 1377/20115 (далі - Порядок), проведено моніторинг закупівлі за державні кошти одягу різного та трикотажних доповнень до одягу (оголошення про заплановану закупівлю за процедурою відкритих торгів № 157061 в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" від 12.09.2011 № 109(555)), проведеної акціонерним товариством "Укрексімбанк" (далі - Замовник) за процедурою "відкриті торги".

I. Дата початку здійснення моніторингу: 28.11.2012 (лист-повідомлення щодо прийняття рішення про здійснення Уповноваженим органом моніторингу державних закупівель за обґрунтованим зверненням замовника від 28.11.2012 № 3304-04/44989-12).

II. Вид моніторингу: за ініціативою Мінекономрозвитку

III. Питання, за якими здійснювався моніторинг: згідно з абзацами четвертим та п'ятим пункту 1.5 Порядку .

IV. Результати здійснення моніторингу

На підставі наданих Замовником копій матеріалів для здійснення моніторингу встановлено наступне.

Відповідно до пункту 2 Інструкції щодо заповнення форми річного плану закупівель , затвердженої наказом Мінекономіки від 26.07.2010 № 922 , зареєстрованим в Мін'юсті 06.08.2010 за № 624/17919 (далі - Інструкція), колонки 1, 3 - 7 річного плану є обов'язковими для заповнення.

Пунктом 6 Інструкції встановлено, що у колонці 4 річного плану закупівель вказується очікувана вартість предмета закупівлі у гривнях або іноземній валюті (якщо це передбачено законодавством) (цифрами та словами із зазначенням ПДВ).

Водночас у річному плані закупівель на 2012 рік, затвердженому рішенням комітету з конкурсних торгів від 16.06.2011 № 11, очікувана вартість предмета закупівлі зазначена без ПДВ.

Рішення про вибір процедури "відкриті торги" та затвердження документації конкурсних торгів на закупівлю одягу різного та трикотажних доповнень до одягу (далі - документація конкурсних торгів) оформлено протоколами засідання комітету з конкурсних торгів Замовника від 31.08.2011 № 02-82 та № 02-97 відповідно.

Формою реєстру отриманих пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій, цінових пропозицій) , затвердженою наказом Мінекономіки від 26.07.2010 № 922 , зареєстрованим у Мін'юсті 06.08.2010 за № 624/17919, передбачено, що реєстр отриманих пропозицій конкурсних торгів повинен містити відбиток печатки Замовника.

При цьому реєстр отриманих пропозицій конкурсних торгів Замовника не містить вищезазначеного відбитку печатки.

Згідно з реєстром отриманих пропозицій конкурсних торгів Замовника та протоколом розкриття пропозицій конкурсних торгів Замовника від 14.10.2011 № 03-72 (далі - протокол розкриття) до участі у процедурі закупівлі запропоновано пропозиції конкурсних торгів наступних учасників:

Згідно з протоколом оцінки пропозицій конкурсних торгів Замовника від 04.11.2011 № 126 до оцінки допущено пропозиції конкурсних торгів ТОВ "Українські інновації" та ТОВ "Компанія Еней", а переможцем конкурсних торгів на основі критерію і методики оцінки, зазначених у документації конкурсних торгів, а саме у пункті 1 "Перелік критеріїв та методика оцінки пропозиції конкурсних торгів із зазначенням питомої ваги критерію" розділу V "Оцінка пропозицій конкурсних торгів та визначення переможця" та Додатку 2 "Методика оцінки пропозицій" до документації конкурсних торгів визначено ТОВ "Українські інновації", з яким укладено договір від 30.11.2012 № 175-00/1/301111.

Відповідно до пункту 2 "Зміст пропозиції конкурсних торгів учасника" розділу III "Підготовка пропозицій конкурсних торгів" (далі - пункт 2 розділу III) документації конкурсних торгів комерційна частина пропозиції конкурсних торгів учасників повинна містити документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів пропозиції конкурсних торгів (належним чином завірені копії статуту, рішення відповідного органу управління учасника щодо призначення керівника учасника, наказу про призначення (вступ на посаду) керівника учасника тощо, довіреності).