Міністерством економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку), керуючись пунктами 3, 3-1, 4, 5 частини другої статті 8 Закону України "Про здійснення державних закупівель" (далі - Закон) та Порядком здійснення моніторингу державних закупівель, затвердженим наказом Мінекономрозвитку від 19.10.2011 № 155, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01.12.2011 за № 1377/20115 (далі - Порядок), проведено моніторинг закупівлі за державні кошти учасника послуг з розробки програмного комплексу єдиної інформаційної системи "Державної інспекції України з безпеки на наземному транспорті" - I черга (оголошення № 323714 в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" від 16.11.2012 № 128/4 (730/4)) Державною інспекцією України з безпеки на наземному транспорті (далі - Замовник) за процедурою "закупівля в одного учасника" у товариства з обмеженою відповідальністю "Софтлайн-ІТ" (далі - ТОВ "Софтлайн-ІТ").

I. Дата початку здійснення моніторингу: 30.11.2012.

II. Вид моніторингу: за обґрунтованим зверненням замовника (лист-повідомлення Мінекономрозвитку від 30.11.2012 № 3303-04/45367-07).

III. Питання, за якими здійснювався моніторинг: наявність підстав для застосування Замовником процедури закупівлі в одного учасника відповідно до абзацу 3 пункту 1.5 Порядку.

IV. Результати здійснення моніторингу:

На підставі наданих Замовником копій матеріалів для здійснення моніторингу встановлено наступне.

Рішення про застосування процедури закупівлі в одного учасника послуг з розробки програмного комплексу єдиної інформаційної системи "Державної інспекції України з безпеки на наземному транспорті" - I черга оформлене протоколом засідання комітету з конкурсних торгів Замовника від 14.11.2012 № 11.

У пункті 5 обґрунтування застосування процедури в одного учасника (далі - обґрунтування) зазначено, що умовою застосування процедури закупівлі в одного учасника є пункт 1 частини другої статті 39 Закону, а саме: закупівля творів мистецтва або закупівля, пов'язана із захистом прав інтелектуальної власності, або укладення договору про закупівлю з переможцем архітектурного чи мистецького конкурсу, або закупівля послуг з виконання науково-дослідних, науково-технічних та дослідно-конструкторських робіт, що пройшли конкурсний відбір у встановленому Кабінетом Міністрів України порядку.

Відповідно до пункту 6 обґрунтування у 2012 році в Державній інспекції України з безпеки на наземному транспорті було впроваджено систему електронного документообігу та веб-сайт. Вказані системи, впроваджені на основі програмних продуктів "Система "Портал-Менеджер" та Megaplis. Документообіг" мають експертні висновки в сфері захисту інформації. З огляду на те, що інформаційно-аналітична система видачі дозволів, система електронного документообігу та веб-сайт повинні становити єдиний інформаційний простір, необхідно забезпечити інтеграцію вказаних систем, що неможливо без зміни програмного коду вже функціонуючих програмних продуктів. Авторські майнові права на програмні продукти "Система "Портал-Менеджер" та Megaplis. Документообіг" та всі вправа на розповсюдження належать ЗАТ "Софтлайн".